Danıştay 4. Daire E.2021/7597 K.2021/8132

Karar veren Danıştay Dördüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

İNCELEME VE GEREKÇE

2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun "Dava Açma Süresi" başlıklı 7. maddesinin 1. fıkrasında, dava açma süresinin, özel kanunlarında ayrı süre gösterilmeyen hallerde Danıştay'da ve idare mahkemelerinde altmış ve vergi mahkemelerinde otuz gün olduğu,

4. fıkrasında ise, ilanı gereken düzenleyici işlemlerde dava süresinin, ilan tarihini izleyen günden itibaren başlayacağı, ancak bu işlemlerin uygulanması üzerine ilgililerin, düzenleyici işlem veya uygulanan işlem yahut her ikisi aleyhine birden dava açabilecekleri, düzenleyici işlemin iptal edilmemiş olmasının bu düzenlemeye dayalı işlemin iptaline engel olmayacağı hükmüne yer verilmiş, "Dilekçeler Üzerine İlk İnceleme" başlıklı 14. maddesinde, dilekçelerin süre aşımı yönünden de inceleneceği ve 15. maddesinde ise, süre aşımı bulunması halinde davanın reddine karar verileceği kurala bağlanmıştır.

Dava, Hazine ve Maliye Bakanlığı tarafından 02/09/2021 tarih ve 31586 sayılı Resmi Gazete'de yayınlanarak yürürlüğe giren 531 Sıra No'lu Vergi Usul Kanunu Genel Tebliği'nin 5. maddesinin yürütmesinin durdurulması ve iptali istemiyle açılmıştır. Dosyanın incelenmesinden, davanın 02/09/2021 tarihli Resmi Gazetede yayımlanan tebliğin iptali istemiyle yayımı tarihini izleyen altmış gün içinde en son 01/11/2021 tarihinde açılması gerekirken, bu süre geçirildikten sonra 02/11/2021 tarihinde mahkeme kayıtlarına giren dilekçeyle açıldığı görüldüğünden süresinde açılmayan davanın esasının incelenmesine olanak bulunmamaktadır.