Danıştay 4. Daire E.2023/13204 K.2023/5780

Karar veren Danıştay Dördüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

İNCELEME VE GEREKÇE

2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 8. maddesinde, sürelerin, tebliğ, yayın veya ilan tarihini izleyen günden itibaren işlemeye başlayacağı, sürenin son gününün tatil gününe rastlaması halinde sürenin tatil gününü izleyen çalışma gününün bitimine kadar uzayacağı, bu Kanunda yazılı sürelerin bitmesi çalışmaya ara verme zamanına rastlarsa bu sürelerin, ara vermenin sona erdiği günü izleyen tarihten itibaren yedi gün uzamış sayılacağı.

46. maddesinde, özel kanunlarında ayrı süre gösterilmeyen hallerde, Danıştay dava daireleri ile idare ve vergi mahkemelerinin nihai kararlarına karşı tebliğ tarihini izleyen otuz gün içinde Danıştayda temyiz yoluna başvurulabileceği. 48. maddesinin 6. fıkrasında;( ...) Temyizin kanuni süre geçtikten sonra yapılması veya kesin bir karar hakkında olması halinde de kararı veren merci, temyiz isteminin reddine karar verir.

İlgili merciin bu kararları ile bu maddenin 2 nci fıkrasında belirtilen temyiz isteminde bulunulmamış sayılmasına ilişkin kararlarına karşı, tebliğ tarihini izleyen günden itibaren yedi gün içinde temyiz yoluna başvurulabileceği, 7. fıkrasında ise, temyiz dilekçesi verilirken gerekli harç ve giderlerin ödenmemiş olduğu,

dilekçenin 3 üncü madde esaslarına göre düzenlenmediği ve temyizin kanuni süre geçtikten sonra yapıldığı hususlarının dosyanın gönderildiği Danıştayın ilgili dairesi ve kurulunca saptanması hallerinde de 2 ve 6 ncı fıkralarda sözü edilen kararların ilgili daire ve kurulca kesin olarak verileceği" (Anayasa Mahkemesinin 20/7/2022 tarihli ve E.: 2022/48, K.: 2022/93 sayılı kararı ile bu fıkrada yer alan “ve 6 ncı” ibaresi, “istinafın kanuni süre geçtikten sonra yapılması hâli” yönünden iptal edilmiştir.) hükümlerine yer verilmiştir.

Anılan Kanunun 61. maddesinin 1. fıkrasında, bölge idare, idare ve vergi mahkemelerinin her yıl bir eylülde başlamak üzere, yirmi Temmuzdan otuzbir Ağustosa kadar çalışmaya ara verecekleri (2575 sayılı Danıştay Kanunu'nun 86. maddesinin 1. fıkrasında da Danıştay için aynı düzenlemeye yer verilmiştir) hükme bağlanmıştır.

7201 sayılı Tebligat Kanununun 7/a maddesinin 4. fıkrasında :"Elektronik yolla tebligat, muhatabın elektronik adresine ulaştığı tarihi izleyen beşinci günün sonunda yapılmış sayılır." hükmü yer almıştır.

Elektronik Tebligat Yönetmeliğinin 9. maddesinin 6. fıkrasında "Elektronik yolla tebligat, muhatabın elektronik tebligat adresine ulaştığı tarihi izleyen beşinci günün sonunda yapılmış sayılır." düzenlemesine yer verilmiştir.

Dosyanın incelenmesinden; temyize konu bölge idare mahkemesi idare dava dairesi kararının, 17/07/2023 tarihinde davacı vekilinin elektronik tebligat adresine ulaştığı ve bu tarihi izleyen beşinci günün sonunda, 22/07/2023 tarihinde elektronik tebligat yoluyla tebliğ edilmiş sayıldığı, buna göre temyiz süresinin son günü adli tatile denk geldiğinden, en geç 07/09/2023 tarihinde temyiz isteminde bulunulması gerekirken, davacı vekilince, temyiz dilekçesinin bu süre geçirildikten sonra 08/09/2023 tarihinde, elektronik ortamda UYAP kanalı ile Bölge İdare Mahkemesi 6. İdare Dava Dairesine sunulduğu ve aynı günlü Mahkeme Yazı İşleri Müdürlüğü kaşesi ile kayda girdiği anlaşıldığından, süre aşımı nedeniyle temyiz isteminin incelenmesi mümkün değildir.