Danıştay 4. Daire E.2023/7196 K.2024/1337

Dava konusu istem: Tekirdağ ili, Çerkezköy ilçesi, ... Mahallesi, ... Cad. No:... adresinde bulunan iş yeri için "İçkili Lokanta" faaliyet konulu iş yeri açma ve çalışma ruhsatı verilmesi istemiyle yapılan başvurunun reddine ilişkin Çerkezköy Belediye Başkanlığı Zabıta Müdürlüğü'nün tesis edilen ... tarih ve ... sayılı işleminin iptali istenilmiştir.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ...

İdare Mahkemesince verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararda; her ne kadar emniyet ekipleri tarafından tutulan tutanakla, söz konusu iş yerinin bulunduğu yerde sürekli asayişe müessir olayların meydana geldiği, iş yerinin meskun mahal içerisinde faaliyet göstereceğinden güvenlik açısından risk oluşturabileceği değerlendirmelerine istinaden olumsuz görüş verildiği görülse de, dava konusu işyerinin, İşyeri Açma ve Çalıştırma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmeliğinin 29. maddesi kapsamında, mülkî idare amirinin genel güvenlik ve asayiş durumu hakkındaki görüşleri doğrultusunda Belediye Meclisince alınan kararla,

içkili yer bölgesi sınırları içerisinde kalması karşısında, işyeri ile ilgili olarak asayişin sağlanmasında zafiyete düşüleceği iddiasının, soyut olduğu, somut tespitlere yer verilerek ortaya konulamadığı, bu haliyle uyuşmazlık konusu işyerine içkili faaliyete izin verilmemesine dayanak teşkil edemeyeceği kanaatine varıldığından, dava konusu işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı sonucuna varılmıştır. Belirtilen gerekçelerle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.

Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: Bölge İdare Mahkemesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının usul ve hukuka uygun olduğu ve davalı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI

Kolluk görüşünün uyulması gereken zorunluluk olduğu, husumetin Kaymakamlığa yöneltilmesi gerektiği, işlemin usul ve yasaya uygun olduğu ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI

Cevap verilmemiştir.

TETKİK HÂKİMİ : ...

DÜŞÜNCESİ

Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Dördüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

İNCELEME VE GEREKÇE

Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.