Danıştay 4. Daire E.2023/8557 K.2024/1252

Dava konusu istem: Manisa ili, Alaşehir ilçesi, Uluderbent, Alaçatı Mahallesinde faaliyet gösteren Ulus Zeytinyağı İşletmesinde ilgili mevzuat hükümlerine uyulmadan ve eksik belgeler tamamlanmadan insan ve çevre sağlığına aykırı şekilde faaliyette bulunulduğunun tespit edildiğinden bahisle, işletmenin mühürlenmesi ve ruhsatın iptalini gerektiren hususlarda gerekenin ivedilikle yapılması yönünde tesis edilen ... tarih ve ... sayılı Alaşehir Belediye Encümeni kararının iptali istenilmiştir.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince verilen ... tarih ve E:..., K:...sayılı kararda. İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik'in 1. ve 13. maddelerine yer verilmek suretiyle, mahkemelerin yargı denetiminin dava tarihindeki işleme ilişkin olduğu, dava konusu işlemden sonra tesis edilen işlemlerin, dava konusu işlemi hukuka uygun hale getirmeyeceği hususuna da değinilerek,

davalı idare tarafından, dava konusu işyerinde mevzuata uygun olmayan unsurların ve noksanlıkların tespit edilmesinden sonra bunların giderilmesi amacıyla davacıya en az 15 gün süre verilmesi gerektiğinden bahisle, davacıya eksikliklerin giderilmesi yönünde süre tanınmadan tesis edilen dava konusu işlemde hukuka uygunluk bulunmadığı sonucuna varılmıştır. Belirtilen gerekçelerle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.

Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: Bölge İdare Mahkemesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının usul ve hukuka uygun olduğu ve davalı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI

Manisa Su ve Kanalizasyon İdaresi elemanlarıyla birlikte yapılan denetimde toprak altına döşenmiş borularla atık yağlı suyun dereye deşarjının tespit edildiği, yapılan işlemin davacının ifade ettiğinin aksine keyfi olmadığı, işyeri açma ve çalışma ruhsatının kapatılan Uluderbent Belediye Başkanlığınca verildiği, sözkonusu ruhsat dosyasının idarelerince incelenmesi neticesinde İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik hükümlerine aykırılıkların tespit edildiği hususları belirtilerek dava konusu işlemin usul ve hukuka uygun olduğu, dava konusu işlemin iptali yolundaki Mahkeme kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin İdare Dava Dairesi kararının bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI

Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmuştur.

TETKİK HÂKİMİ : ...

DÜŞÜNCESİ

Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Dördüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

İNCELEME VE GEREKÇE

Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.