Danıştay 4. Daire E.2023/9567 K.2024/3252

Dava konusu istem: İzmir ili, Bornova ilçesi, ... Mahallesi, ... Caddesi, No:... adresinde faaliyet gösteren ... Otel isimli işletmenin fuhuş amaçlı kullanıldığından bahisle, Fuhuşla Mücadele Tüzüğü'nün 96. ve 104. Maddeleri uyarınca bir (1) ay üreyle kapatılmasına ilişkin Bornova Zührevi Hastalıklar ve Fuhuşla Mücadele Komisyonunun ... tarih ve ... sayılı kararının iptali istenilmiştir.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ...İdare Mahkemesince verilen ... tarih, E: ..., K:...sayılı kararda; ... isimli otelin kapatılmasına dayanak alınan ifadeler ve elde edilen bilgilerin; söz konusu otelin ... nolu odasında müşteri olarak kalan Ö.Ö.'nün, iki kadınla cinsel ilişkiye girdiği yönünde ifade verdiği, yabancı uyruklu iki kadının alınan ifadesinde ise , cinsel ilişkiye girdiklerini kabul ettiği görülmekle beraber, ... isimli kadının farklı odaya (... numaralı oda) kaydının yapıldığı,

anılan Tüzüğün 95. ve devamı maddelerinde öngörüldüğü şekilde otelde yapılan gizli fuhuşun otel idaresinin bilgisi dahilinde ve ücret karşılığında yapıldığına, söz konusu otelin menfaat sağladığına veya fuhuşa teşvik ettiğine delil oluşturabilecek tespiti de içermediği, dolayısıyla söz konusu işyerinde gizli fuhuş yapıldığının delilleriyle ortaya konulamadığı görülmekte olduğu, bu durumda, dava konusu işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle, dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.

Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: Bölge İdare Mahkemesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının usul ve hukuka uygun olduğu ve davalı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI

Mevzuat hükümlerine göre kollukça yapılan inceleme ve tespitler üzerine tesis edilen kapatma işleminin usul ve yasaya uygun olduğu ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI

Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmuştur. TETKİK HÂKİMİ :...

DÜŞÜNCESİ

Temyiz isteminin kabulü ile karşı oy yazısında belirtilen gerekçeyle, Bölge İdare Mahkemesi İdare Dava Dairesi kararının bozulması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Dördüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

İNCELEME VE GEREKÇE

Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

(X) KARŞI OY

Dosyanın incelenmesinden. Bornova İlçe Emniyet Müdürlüğü Ahlak Büro Amirliği'ne BİMER üzerinden gelen ihbar üzerine, Ahlak Büro Amirliğine bağlı ... ve ... kod nolu ekip olarak 11/03/2018 tarihinde saat 23.30 sıralarında otogar içerisindeki ... isimli otele gidildiği, resepsiyon görevlisinden otelde konaklayanların listesinin istenildiği, yapılan kontrollerde ... nolu odada kalan Ö.Ö isimli müşterinin 20.30 sıralarında odaya geldiği,

yaklaşık 40 dakika sonra ... ve ... isimli kadınların otele geldikleri, otel görevlisince, otel kayıt sisteminde ikiden fazla kayıt yapılamadığı ileri sürülerek şahısların aynı odada kalmalarına rağmen, ... isimli şahsın, ... nolu odaya kayıt yaptığını belirttiği, gelen kadınların fuhuş amaçlı otele geldikleri düşünülerek, gizli izleme ve gözetleme faaliyetine geçildiği, aynı gün saat 23.15 sıralarında ... otelden çıkan kadınların, dışarda bekleyen arabaya binmek üzereyken söz konusu kadınların durdurulduğu, akabinde karakola götürüldükleri, kadınların alınan ifadelerinde ''maddi sıkıntılardan dolayı geçimlerini fuhuş yaparak sağladığı,

otele Ö.Ö isimli şahısla cinsel ilişkiye girmek için gittiklerini, ilişkiye girdikten sonra kendilerini tekrar almak için otelin önünde bekleyen M.Y isimli şahsın arabasına binmek üzereyken polislerce durdurulduğu''nun belirtildiği görülmekle, alınan ifadeler ve elde edilen bilgilere göre, davacıya ait işletmede kadınlara fuhuş yapma imkan ve ortamının sağlanarak fuhuşa teşvik ve aracılık yapıldığının anlaşıldığı, bu durumda, davacıya ait işletmede kadınlara fuhuş için imkan ve ortamın sağlandığı,

işyerinin amacı dışı faaliyet göstererek geçimlerini fuhuşla temin eden bayanların fuhuş amaçlı buluşma ve anlaşma yeri olarak kullandıkları hususunun, dosyadaki bilgi ve belgelerle sabit olduğu ve dava konusu işlemin tesis edilmesine yeterli hukuken kabul edilebilir delilin elde edildiği anlaşılmaktadır.

Bu durumda; dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığından, Bölge İdare Mahkemesince verilen kararın bozulması gerektiği görüşüyle çoğunluk kararına katılmıyoruz.