Danıştay 4. Daire E.2024/1316 K.2025/846

Dava konusu istem: Tokat ili, Reşadiye ilçesi, ... Köyü, ... Mevkiinde bulunan II. Grup Kalker Ocağı ve Kırma Eleme Tesisi için ... Kum Ele. Nak. İnş. Taah. Maden San. Tic. Ltd. Şti.'ne verilen ... tarih ve ... sayılı işyeri açma ve çalışma ruhsatının iptali istenilmiştir.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ...

İdare Mahkemesince verilen... tarih ve E:..., K:... sayılı kararla; işletmenin faaliyeti sırasında meydana gelecek gürültünün ve tozun yerleşim yerlerini, canlı yaşamını, tarım ve hayvancılığa ilişkin alanları ve turizmi olumsuz etkileyeceği, toprak ve yüzey sularının kirleneceği, patlatma çalışmalarının çevreye olumsuz etki edeceği, tarım arazileri ile yerleşim yerine yakın olması hususları dikkate alındığında işletme faaliyetleri ve patlatma çalışmalarının yol açacağı çevre kirliliğinin önlenmesinin ve geri dönülmesinin de mümkün olmadığı sonucuna varıldığından, dava dışı ...

Kum Ele. Nak. İnş. Taah. Maden San. Tic. Ltd. Şti. adına düzenlenen ...tarih ve ... sayılı işyeri açma ve çalışma ruhsatına ilişkin dava konusu işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.

Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: Danıştay Dördüncü Dairesince 11/10/2023 tarih ve E:2023/8408, K:2023/5386 sayılı, davadan feragat nedeniyle ek karar verilmek üzere verilen gönderme kararı üzerine ... Bölge İdare Mahkemesi... İdare Dava Dairesince; davacı tarafından verilen ve 20/05/2022 tarihinde kayda alınan dilekçeden davadan feragat edildiği görüldüğünden, feragat nedeniyle davanın esası hakkında karar verilmesine yer olmadığına ilişkin ek karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI

Davacı tarafından, köy tüzel kişiliği adına açılmış ve kamuya mal olmuş davalarda, muhtar tarafından davadan feragat edilemeyeceği belirtilerek, hukuka aykırı olan temyiz istemine konu Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulmasına karar verilmesi gerektiği ileri sürülmektedir.

DAVALI İDARENİN SAVUNMASI

Kararın hukuka ve mevzuata uygun olduğu belirtilerek, temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmuştur.

MÜDAHİLİN SAVUNMASI

Kararın hukuka ve mevzuata uygun olduğu belirtilerek, temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmuştur.

TETKİK HÂKİMİ : ...

DÜŞÜNCESİ

Temyiz isteminin incelenmeksizin reddine karar verilmesi gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Dördüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

İNCELEME VE GEREKÇE

2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 46. maddesinde, ''Danıştay dava dairelerinin nihai kararları ile bölge idare mahkemelerinin... verdikleri kararlar, başka kanunlarda aksine hüküm bulunsa dahi Danıştay'da, kararın tebliğinden itibaren otuz gün içinde temyiz edilebilir.'' kuralına yer verilmiştir.

HUKUKİ DEĞERLENDİRME

İdari işlemler hakkında iptal davası açılabilmesi için, öncelikle idari işlemin ilgilinin hukuki menfaatini ihlal etmesi koşulunun varlığı arandığı gibi kanun yoluna başvurmada da hukuki yarar bulunması gereklidir. Başka bir deyişle kanun yoluna başvuran aleyhine kanun yoluna başvurduğu kararın bozulması veya değiştirilmesinde korunmaya değer hukuki menfaatinin bulunması şarttır.

Bölge İdare Mahkemesi İdare Dava Dairesince, davacının davadan feragat etmesi üzerine feragat nedeniyle karar verilmesine yer olmadığına karar verildiği; daha önce davadan feragat etmiş olan davacının, feragat nedeniyle davanın esası hakkında karar verilmesine yer olmadığına ilişkin ek karara karşı temyiz isteminde bulunmasında menfaatinin olmadığı açık olduğundan, davacının temyiz isteminin incelenmesine olanak bulunmamaktadır.