Danıştay 4. Daire E.2024/1624 K.2024/3356

Karar veren Danıştay Dördüncü Dairesince, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 14. maddesi uyarınca, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

İNCELEME VE GEREKÇE

MADDİ OLAY

Davacı ...'in ... İli, ... İlçesinde bulduğu ve müzeye kazandırdığını belirttiği taş için 2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunun 64. maddesi uyarınca kendisine ikramiye ödenmesi istemiyle davalı idareye yaptığı başvurunun reddi üzerine; bulduğu taşın Roma Dönemine ait taşınır tarihi eser olduğu ve bu eseri müzeye kazandırdığından bahisle 750.000,00-TL ikramiye ödenmesi iptali istemiyle açılan davada, davanın reddi yolundaki İdare Mahkemesi kararının ...

Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:...... sayılı kararıyla istinaf başvurusunun kabulü ve uyuşmazlık konusu maddi olayın ve hukuki durumun yeniden değerlendirilmek üzere kararın kaldırılarak Mahkemesine gönderilmesi üzerine yapılan yargılama ile davanın reddi yolundaki ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine dair ... Bölge İdare Mahkemesi ...

İdari Dava Dairesince verilen... tarih ve E:... K:... sayılı kararının temyiz edilmesi üzerine, Danıştay Altıncı Dairesinin 30/11/2021 tarih ve E:2019/11794, K:2021/13209 sayılı kararıyla anılan Bölge İdare Mahkemesi kararının onandığı, kesin olarak verilen Kararın düzeltilmesinin istenilmesi üzerine, bu konuda bir karar verilmek üzere dosyanın Danıştaya gönderilmesi gerekirken, temyiz isteminin reddi yolunda verilen verilen ...

İdare Mahkemesinin ...tarih ve E:... sayılı kararı kaldırılarak, 2576 sayılı Kanun'un değişik 3. maddesine göre kurulan bölge idare mahkemelerinin tüm yurtta görevi başlayacakları tarihten sonra verilen İdare Mahkemesi kararının istinaf başvurusuna ilişkin Bölge İdare Mahkemesi İdari Dava Dairesince verilen kararın temyizi üzerine Danıştay tarafından verilen kararın düzeltilmesine ilişkin kanun yolu bulunmadığından bu istemin incelenmesine hukuken olanak bulunmadığı gerekçesiyle Danıştay Altıncı Dairesinin 28/09/2022 tarihli, E:2022/5593, K:2022/8218 sayılı kararı ile karar düzeltme isteminin incelenmeksizin reddine karar verildiği,

bu sefer davacı tarafından, eksik inceleme ile karar verildiği, dosyasının Danıştay İdari Dava Daireleri Kuruluna gönderilmesi ve Anayasa Mahkemesine başvurulması talebiyle muhtelif dilekçelerin Dairemiz dosyasına gönderildiği anlaşılmaktadır.

İLGİLİ MEVZUAT

2575 sayılı Danıştay Kanunu'nun 6110 sayılı Kanunla değişik 13. maddesinin 1. fıkrasında, Danıştayın dokuzu dava, biri idari daire olmak üzere on daireden oluştuğu. "İdari İşlerde Görev" başlıklı 41. maddesinde, idari işlere ilişkin idari uyuşmazlıklar ve görevlerin Birinci Daire ile İdari İşler Kurulunda görüşüleceği kurala bağlandığı, 2575 sayılı Danıştay Kanunu'nun idari ve vergi dava daireleri kurullarının görevlerini belirleyen 38. maddesinin 1. fıkrasında.

İdari Dava Daireleri Kurulunun, idare mahkemelerinden verilen ısrar kararlarını ve idari dava dairelerince ilk derece mahkemesi olarak verilen kararları temyizen inceleyeceği hükme bağlanmış olup. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 27. maddesinin 7. fıkrasında, Danıştay idari dava dairelerince yürütmenin durdurulması istemleri hakkında verilen kararlara karşı Danıştay İdari Dava Daireleri Kuruluna itiraz edilebileceği hüküm altına alınmıştır.

HUKUKİ DEĞERLENDİRME

Danıştay Kanunu'nun ve İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun yukarıda yer verilen hükümlerinden açıkça anlaşılacağı üzere; Danıştay İdari Dava Daireleri Kurulu, idare mahkemelerince verilen ısrar kararlarının yanı sıra Danıştay idari dava dairelerinin yalnızca ilk derece mahkemesi olarak baktıkları davalarda, yürütmenin durdurulması istemleri hakkında verdikleri kararları itiraz yoluyla, nihai kararları ise temyiz yoluyla incelemekle görevli kılınmıştır.

Bu itibarla; Danıştay Altıncı Dairesince kesin olarak verilen kararın, uyuşmazlık hakkında yeniden karar verilmesi istemiyle İdari Dava Daireleri Kuruluna gönderilmesi yolundaki istemin incelenmesi hukuken mümkün değildir.

Öte yandan, her ne kadar davacı tarafından dava dosyasının Dairemizce Anayasa Mahkemesine gönderilmesi talebinde bulunulduğu görülmekte ise de 6216 sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun'un 47. maddesinin 1. fıkrasında ve Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü'nün 63. maddesinin 1. fıkrasında bireysel başvuruların hangi usullerle yapılabileceği düzenlenmiş olup, buna göre Anayasa Mahkemesine yapılacak bireysel başvuru yolları arasında dava dosyasının doğrudan Dairemizce Anayasa Mahkemesine gönderilmesine ilişkin bir kural bulunmadığından, davacının bu talebi yerinde görülmemiştir.