Danıştay 4. Daire E.2024/3966 K.2024/7326

Karar veren Danıştay Dördüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

İNCELEME VE GEREKÇE

MADDİ OLAY

İzmir, ili Aliağa ilçesi, ... Körfezinde yer alan ... Ticaret Anonim Şirketi tarafından yapılması planlanan "...

Projesi" kapsamında yürürlüğe konulmuş olan 1/1000 ölçekli uygulama imar planı ile 1/5000 ölçekli nazım imar planının Mahkeme kararı ile iptal edilmesi sebebiyle ÇED izleme faaliyetleri kapsamında yatırımcının taahhütlerine aykırı davranışlarının tespiti ile deniz ortamında yaratılmış olumsuz etkilerinin ortadan kaldırılarak deniz yüzeyi ve taban alanlarının eski haline getirilmesi ile yapmış olduğu 31.10.2022 tarihli başvurunun zımnen reddine ilişkin işlemin iptali istemiyle bakılmakta olan davanın açıldığı, ...

İdare Mahkemesi'nin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararı ile dava konusu işlemin iptaline karar verilmesi üzerine, davalı idare ve davalı yanında müdahil tarafından istinaf yoluna başvurulması sonrasında temyize konu edilen karar ile istinaf başvurularının reddine karar verildiği, bunun üzerine davalı idare ve davalı idare yanında müdahil tarafından temyiz isteminde bulunulmuştur.

İLGİLİ MEVZUAT

2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 6545 sayılı Kanunla eklenen geçici 8. maddesinde, 6545 sayılı Kanunla idari yargıda kanun yollarına ilişkin getirilen hükümlerin 2576 sayılı Kanun'un anılan Kanun'la değişik 3. maddesine göre kurulan bölge idare mahkemelerinin tüm yurtta göreve başlayacakları (20/07/2016) tarihten sonra verilen kararlar hakkında uygulanacağı; aynı Kanun'un "İstinaf" başlıklı 45. maddesinin 6. fıkrasında, bölge idare mahkemelerinin 46. maddeye göre temyize açık olmayan kararlarının kesin olduğu.

"Temyiz" başlıklı 46. maddesinde, Danıştay dava dairelerinin nihai kararları ile bölge idare mahkemelerinin bu maddede sayılan davalar hakkında verdikleri kararların Danıştayda temyiz edilebileceği.

"Temyiz dilekçesi" başlıklı 48. maddesinin 6. fıkrasında, temyizin kesin bir karar hakkında olması hâlinde kararı veren mercinin temyiz isteminin reddine karar vereceği; aynı maddenin 7. fıkrasında ise temyizin kesin bir karar hakkında olması hâlinde 6. fıkrada sözü edilen kararın Danıştayın ilgili dairesince kesin olarak verileceği kurala bağlanmıştır.

HUKUKİ DEĞERLENDİRME

Dosyanın incelenmesinden; İzmir, ili Aliağa ilçesi, ... Körfezinde yer alan ... Nakliye Ticaret Anonim Şirketi tarafından yapılması planlanan "... Projesi" kapsamında yürürlüğe konulmuş olan 1/1000 ölçekli uygulama imar planı ile 1/5000 ölçekli nazım imar planının Mahkeme kararı ile iptal edilmesi sebebiyle ÇED izleme faaliyetleri kapsamında yatırımcının taahhütlerine aykırı davranışlarının tespiti ile deniz ortamında yaratılmış olumsuz etkilerinin ortadan kaldırılarak deniz yüzeyi ve taban alanlarının eski haline getirilmesi ile yapmış olduğu 31.10.2022 tarihli başvurunun zımnen reddine ilişkin işlemin iptali istemiyle açılan bu davanın 2577 sayılı Kanun'un 46. maddesinde sayılan temyize tabi davalar arasında yer almadığı anlaşılmaktadır.

Bu durumda; Bölge İdare Mahkemesi İdare Dava Dairesi tarafından istinaf başvurusunun reddi yönünde verilen karar her ne kadar Danıştay'a temyiz yolu açık olmak üzere verilmiş ise de kesin olup, temyizen incelenmesine hukuki olanak bulunmamaktadır.