Danıştay 5. Daire E.1987/1804 K.1989/1655

ÇİFTE TABİİYETİN DEVLET MEMURLUĞUNA ENGEL NEDEN SAYILAMAYACAĞI VE YABANCI BİR DEVLET VATANDAŞLIĞINA GEÇMEK İÇİN BAŞVURUDA BULUNMANIN DEVLETE SADAKAT VEYA BAĞLILIKLA BAĞDAŞMAYAN YADA DEVLETİN İTİBARINI KIRAN EYLEM OLARAK NİTELENDİRİLEMEYECEĞİ HK.

Dava, Maliye ve Gümrük Bakanlığı Muhafaza memurluğu sınavını kazanan davacının atamasının yapılmamasına ilişkin işlemin iptali isteğiyle açılmıştır.

İdare Mahkemesince verilen kararla; davacının memuriyete başvurmadan önce ... makamlarına iltica talebinde bulunduğu anlaşıldığından bu fiilinin Devlete sadakat ve bağlılıkla bağdaştırılamayacağı, bu nedenle 657 sayılı Kanunun 6,7 ve 9.maddelerindeki nitelikleri taşımadığı sonucuna varıldığından davacının Devlet Memurluğuna atanmamasında hizmet gereklerine aykırılık görülmediği gerekçesiyle dava reddedilmiştir.

Davacı; memuriyete başvurmadan önce ...'ya işçi olarak gittiğini ancak vizesini yenilettiremeyince biraz daha kalabilmek için iltica isteğinde bulunduğunu, nitekim bu fiili sakıncalı görülmeyerek başvurusu üzerine emniyet makamlarınca da güvenlik fişinden iltica kaydının silindiğini öne sürmekte ve idare mahkemesi kararının temyizen incelenerek bozulmasını istemektedir.

657 sayılı Devlet Memurları Kanununda salt yabancı bir ülkeye iltica isteğinde bulunmak ya da Türk vatandaşlığının yanı sıra yabancı Devlet vatandaşlığını da kazanmış olmak Devlet memurluğuna engel nedenler olarak gösterilmediği gibi, yabancı bir Devlet vatandaşlığına geçmek için başvuruda bulunulmuş olmasını Devlete sadakat veya bağlılıkla bağdaşmayan ya da Devletin itibarını kıran eylemler olarak nitelendirmenin de hukuki dayanağı bulunmadığından mahkemece verilen kararda hukuki isabet görülmemiştir.

Belirtilen nedenlerle davacının temyiz isteminin kabulüyle İdare Mahkemesince verilen kararın 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 49.maddesinin 1.fıkrasının (b) bendi uyarınca bozulmasına, uyuşmazlık hukuki noktalara ilişkin olduğundan aynı maddenin 2.fıkrası uyarınca

davacının memuriyete atanmamasına ilişkin işlemin iptaline karar verildi.

AYRIŞIK OY

Davacının iltica isteğini içeren dilekçesinin incelenmesinden sonra karar verilmek üzere İdare Mahkemesi kararının bozulması ve dosyanın mahalline iadesine karar verilmesi gerektiği görüşüyle çoğunluk kararına karşıyız.