Danıştay 5. Daire E.2019/5050 K.2023/7657

İstemin Özeti

675 sayılı Kanun Hükmünde Kararname eki listesinde ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine ilişkin …tarih ve …sayılı işlemin iptaline, yoksun kaldığı parasal haklarının yasal faiziyle birlikte ödemesine, özlük haklarının iadesine karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen …İdare Mahkemesinin …tarih ve E:…, K:…sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun açıklamalı olarak (İdare Mahkemesi kararının vekalet ücretine ilişkin kısmının düzeltilerek) reddine ilişkin …Bölge İdare Mahkemesi …İdare Dava Dairesinin …tarih ve E:…, K:…sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: Somut bir delil gösterilmeden tesis edilen dava konusu işlemin sebep unsuru yönünden hukuka aykırı olduğu iddia edilmektedir.

Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.

Danıştay Tetkik Hakimi : … Düşüncesi : İdare Dava Dairesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin varlığı halinde mümkün olup, davacı tarafından ileri sürülen hususlar bunlardan hiçbirisine uymamaktadır.

Öte yandan, UYAP kayıtlarının incelenmesinden davacı hakkında yapılan yargılamada …Ağır Ceza Mahkemesinin …tarihli E:…, K:…sayılı kararıyla davacının silahlı terör örgütüne üye olma suçunu işlediğine dair şüpheden uzak, kesin ve inandırıcı delil elde edilemediğinden 5271 sayılı Kanun'un 223/2-e maddesi uyarınca delil yetersizliğinden beraatine karar verildiği, bu kararın temyiz edilmesi üzerine Yargıtay. Ceza Dairesinin …tarih ve E:…, K:…sayılı kararı ile "...

Sanık …hakkında kurulan beraat hükmünün incelenmesinde; sanık bozmadan sonra alınan savunmasında her ne kadar söz konusu tarihlerde eşinin telefonunun bozulmuş olması nedeniyle kendi telefonunu birlikte kullandıklarını beyan etmiş ve yine FETÖ/PDY terör örgütüne üye olmak suçundan hakkında mahkûmiyetine karar verilen eşi Ö.H. tarafından tanık sıfatıyla alınan beyanında bu husus doğrulanmış ise de, dosya kapsamından sanığa ait …numaralı telefon hattı ve yine sanığın kullanımında olan …IMEI nolu cep telefonu ile 29.11.2014 ile 19.12.2014 tarihleri arasında ByLock programına bağlanıldığı,

…Ağır Ceza Mahkemesinin …esas sayılı dosyasında sanık olarak yargılanan sanığın eşi Ö.H. hakkında 07.08.2018 tarihinde verilen kararın gerekçesinde ByLock iddiasının bulunmadığı, savunmasında da kendisinin de ByLock kullanmadığını beyan ettiği, yine sanığın da bozma öncesinde bu yönde bir beyanının olmadığı,

dosyada mevcut iletişim bilgilerinden ve bilirkişi raporundan sanığa ait GSM hattı ve telefonla ByLock programına bağlanıldığı tarihlerde bu hat ile sanığın eşi Ö.H.'nin GSM hattı arasında karşılıklı olarak arama kayıtlarının bulunduğu ve 04.01.2021 tarihli analiz raporunda …numaralı telefon hattının gerçek kullanıcısının sanık olabileceğinin tespit edildiği hususları gözetilmeden, sanığın kendisini suçtan kurtarmaya yönelik soyut nitelikteki beyanlarına itibar edilerek yazılı şekilde beraatine karar verilmesi, ..." gerekçesiyle hükmün bozulmasına karar verildiği anlaşılmıştır.

Bununla birlikte, FETÖ tarafından Devleti ele geçirme ve yeni bir düzen kurma yönündeki örgütsel amaçlarına ulaşmak için mensuplarının evliliklerinin ve aile yaşamlarının örgüt menfaatlerine hizmet edecek şekilde düzenlenmesi yönünde faaliyetlerde bulunulmuştur. Bu kapsamda katalog evliliği olarak adlandırılan yöntemle örgüt mensuplarının örgüt dışından kişilerle evlenmeleri yasaklanmış ve kendi aralarındaki evlenmeleri de örgütün yönlendirmesi ile gerçekleştirilmiştir.

Bu suretle şüpheye yer bırakılmayacak şekilde örgüte sadakatin sağlanması amaçlanmış ve örgüt mensuplarının örgüt dışından kişilerle evlenmelerinin engellenmesi için telkin, baskı, dışlama veya tehdit gibi yöntemlere başvurulmuştur.

Örgütün evlilikle ilgili anılan uygulamaları kapsamında evlendirme sorumlusu olarak belirlenen kişiler ile bunlara yardımcı olan örgüt mensupları aracılığıyla katalog evlilikler gerçekleştirilmiş, bu evliliklerin genellikle meslektaşlar arasında gerçekleştirilmesine özen gösterilmiş, eşlerin ikamet edeceği yere örgüt tarafından karar verilmesi, örgüt lideri Fetullah Gülen'den evlilik sonrası doğan çocuklara isim koymasının istenmesi,

çocukların eğitimi ile ilgilenilmesi gibi uygulamalara başvurulmuş, örgütün sohbet toplantılarına veya gruplarına eşlerle birlikte katılım sağlanmasına önem verilmiş, bu toplantıların erkek ve bayanlar için ayrı ayrı gruplarda/odalarda gerçekleştirilmesi ve eşlerden her birinin bu gruplardan birinin sorumlusu olması gibi uygulamalara gidilmiş, ByLock uygulamasının kimi durumlarda eşin telefonuna yüklenmesi yöntemi izlenmiş ve örgütten alınan talimatlar doğrultusunda izlenen her türlü tutum ve davranış ile gerçekleştirilen faaliyete eşin de katılımına önem verilmiştir.

Davacının eşi Ö.H. hakkında yürütülen ceza yargılaması neticesinde, …Ağır Ceza Mahkemesinin …tarihli, E:…, K:…sayılı kararında;

"... sanık Ö.H.'nin örgütün emir ve talimatları doğrultusunda belli bir içerik ve program dahilinde periyodik aralıklarla düzenlenen dini kisve altındaki sohbet toplantılarına tanık beyanlarıyla sabit olduğu üzere örgütün milli güvenliğe tehdit oluşturduğunun anlaşılmasından sonraki zaman diliminde de iştirak ederek himmet adı altında maddi anlamda yardımda bulunması,

yine ihraç edilmeden önce Türk Silahlı kuvvetleri personeli olduğu anlaşılan R.Y. adlı uzman çavuş rütbesindeki örgüt üyeliğinden mahkumiyet cezasına çarptırılan şahıs ile eğitim gördüğü Ankara ili Beytepe Jandarma Okullar Komutanlığı süresince kod adı alarak deşifre olmamak amacı ile aramak suretiyle Ankara iline giderek ilgilenmesi ve de tayin olduğu yeni görev yerinde de örgütsel ritüel olarak bir diğer örgüt üyesi.

(K) kod adlı A.Ü. adlı şahsa devir ve teslimini gerçekleştirmesi şeklindeki tavır ve davranışları birlikte gözönüne alındığında, ..." tespitlerine yer verildiği görülmüştür.

Bu durumda, FETÖ'nün yukarıda yer verilen yapısı ve işleyiş kuralları uyarınca evlilik ve aile yaşamına kadar yansıyan faaliyetlerde bulunduğu ve davacının aile birlikteliği içerisinde birlikte yaşadığı eşinin FETÖ silahlı terör örgütü içerisindeki konumu dikkate alındığında, davacının söz konusu örgütün faaliyetlerinden ve eşinin örgüt içerisindeki konumundan haberdar olmamasının, bir kamu görevlisi olarak yürüttüğü meslek itibarıyla sahip olduğu nitelikler ve donanım ile hayatın olağan akışına uygun olmadığı gibi, davacının, eşinin söz konusu örgüt içerisindeki faaliyetlerine karşı çıktığı yönünde bir delil de bulunmadığı,

bu durumun, bir kamu çalışanı olarak devlete sadakat yükümlülüğü içinde kamu görevini icra etmesi gereken davacı açısından sadakat yükümlülüğünün yerine getirilmesinde şüphenin oluşmasına ve dolayısıyla FETÖ ile irtibat ve iltisakı bulunduğu kanaati oluşmasına neden olan bir delil niteliğinde olduğu sonucuna ulaşılmıştır.