Danıştay 5. Daire E.2019/5651 K.2020/5357

Dava konusu istem: Şırnak İl Emniyet Müdürlüğünde polis memuru olarak görev yapan davacının, "suç tasnii" fiilini işlediğinden bahisle Emniyet Teşkilatı Disiplin Tüzüğünün 8/6. maddesi uyarınca "meslekten çıkarma" cezası ile cezalandırılmasına ilişkin … tarih ve … sayılı Emniyet Genel Müdürlüğü Yüksek Disiplin Kurulu kararının iptali istenilmiştir.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:…, Temyiz No:… sayılı kararında; davalı idare tarafından 01/04/2019 tarihinde verilen dilekçe ile Danıştay Beşinci Dairesinin 22/11/2018 tarih ve E:2016/24674, K:2018/7698 sayılı kararının düzeltilmesi isteminde bulunulduğu ve 11/04/2019 tarihli tahsilat makbuzundan görüldüğü üzere 80,00 TL tutarındaki posta gideri avansının dosyaya yatırıldığı,

ancak yatırılan bu tutar (dosya eki klasörlerin bulunması nedeniyle) karar düzeltme incelemesi için yeterli olmadığından Mahkemeleri Başkanlığının 12/04/2019 tarihli yazısı ile 15 gün içerisinde 60,00 TL posta gideri avansının daha yatırılması gerektiği, aksi takdirde karar düzeltme talebinden vazgeçilmiş sayılacağı hususunun davalı idareye 18/04/2019 tarihinde tebliğ edilmesine rağmen söz konusu tutarın yatırılmadığı gerekçesiyle, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 48/6. maddesi uyarınca, karar düzeltme isteminde bulunulmamış sayılmasına karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI

Davalı idare tarafından; Mahkeme Başkanlığının … tarihli yazısının tebliği üzerine verilen süre içerisinde posta gideri eksikliğinin giderildiği, … İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:…, Temyiz No:… sayılı kararının bozularak, Danıştay Beşinci Dairesinin 22/11/2018 tarih ve E:2016/24674, K:2018/17698 sayılı kararına yönelik karar düzeltme isteminin incelenmesi gerektiği ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI

Davacı tarafından; idarece sunulan dekontun açıklama bölümünde mahkemenin esas, karar numarası gibi gerekli bilgilerin yer almadığı, temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …'İN DÜŞÜNCESİ : Temyiz istemi kabul edilerek karar düzeltme isteminde bulunulmamış sayılması yolunda verilen temyize konu İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

İNCELEME VE GEREKÇE

MADDİ OLAY

Şırnak İl Emniyet Müdürlüğünde polis memuru olarak görev yapan davacının, "suç tasnii" fiilini işlediğinden bahisle Emniyet Teşkilatı Disiplin Tüzüğü'nün 8/6. uyarınca "meslekten çıkarma" cezası ile cezalandırılmasına ilişkin … tarih ve … sayılı Emniyet Genel Müdürlüğü Yüksek Disiplin Kurulu kararının iptali istemiyle açılan davada, … İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararıyla davanın reddine karar verilmiş, bu karar Danıştay Beşinci Dairesinin 22/11/2018 tarih ve E:2016/24674, K:2018/17698 sayılı kararı ile bozulmuştur.

Anılan karara karşı davalı idare tarafından karar düzeltme isteminde bulunulması üzerine … İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:…, Temyiz No:… sayılı kararı ile; 12/04/2019 tarihli posta gider avansı istem yazısının davalı idareye 18/04/2019 tarihinde tebliğ edilmesine rağmen bu tarihi izleyen günden itibaren 15 gün içinde söz konusu tutarın yatırılmadığı gerekçesiyle karar düzeltme isteminde bulunulmamış sayılmasına karar verilmiştir.

Davalı idare tarafından bu kararın temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

İLGİLİ MEVZUAT

2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun (6545 sayılı Kanunla değişiklik öncesindeki haliyle) 48. maddesinin 6. fıkrasında, "Temyiz dilekçesi verilirken gerekli harç ve giderlerin tamamının ödenmemiş olması halinde kararı veren; mahkeme veya Danıştay daire başkanı tarafından verilecek onbeş günlük süre içerisinde tamamlanması, aksi halde temyizden vazgeçilmiş sayılacağı hususu temyiz edene yazılı olarak bildirilir.

Verilen süre içinde harç ve giderler tamamlanmadığı takdirde, mahkeme, ilk derece mahkemesi olarak davaya bakan Danıştay dairesi kararın temyiz edilmemiş sayılmasına karar verir... Mahkemenin veya Danıştay dairesinin bu kararları ile bu maddenin 2 nci fıkrasında belirtilen temyiz isteminde bulunulmamış sayılmasına ilişkin kararlarına karşı, tebliğ tarihini izleyen günden itibaren yedi gün içinde temyiz yoluna başvurulabilir." hükmüne.

55. maddesinin 5. fıkrasında ise, ''53, 54 ve bu madde hükümleri saklı kalmak kaydıyla, yargılamanın yenilenmesinde ve kararın düzeltilmesinde bu Kanunun diğer hükümleri uygulanır.'' hükmüne yer verilmiştir.

HUKUKİ DEĞERLENDİRME

Dosyanın incelenmesinden, davalı idare tarafından Danıştay Beşinci Dairesinin 22/11/2018 tarih ve E:2016/24674, K:2018/17698 sayılı kararına karşı karar düzeltme isteminde bulunulması üzerine, Mahkemece 60,00 TL posta gideri avansının tamamlanmasının istenilmesine ilişkin 12/04/2019 tarihli yazının 18/04/2019 tarihinde davalı idareye tebliğ edildiği, bunun üzerine, davalı idarenin sunmuş olduğu makbuzdaki bilgilere göre; 29/04/2019 tarihinde, "..." gönderici notu ile 60,00 TL'yi … İdare Mahkemesine gönderdiği anlaşılmaktadır.

Bu durumda, Mahkeme tarafından istenilen posta ücretinin davacı tarafından, 2577 sayılı Kanun'un 48/6. maddesinde belirlenen süreler içerisinde yatırılmış olması nedeniyle, söz konusu ücretin yatırılmadığı gerekçesiyle karar düzeltme isteminde bulunulmamış sayılması yolunda verilen temyize konu kararda hukuki isabet bulunmamaktadır.

Bu nedenle, Danıştay Beşinci Dairesinin 22/11/2018 tarih ve E:2016/24674, K:2018/17698 sayılı kararına karşı davalı idare tarafından verilen karar düzeltme dilekçesi ile ilgili gerekli usuli işlemler tamamlandıktan sonra dosyanın Dairemize gönderilmesi gerekmektedir.