Danıştay 5. Daire E.2019/950 K.2023/10270

İstemin Özeti

… Komutanlığı bünyesinde Hv.Plt.Kur.Yb. olarak görev yapan davacı tarafından, 667 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 4/1-a maddesi uyarınca kamu görevinden çıkarılmasına ilişkin … Bakanlığı'nın … tarih ve … sayılı işlemin iptali ile bu işlem nedeniyle yoksun kaldığı parasal haklarının yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen ... İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin … Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: Somut ve hukuki niteliği olmayan istihbari bilginin görevinden çıkarılmasına gerekçe olamayacağı, yargılandığı ceza mahkemesince beraatine hükmedildiği, dava konusu işleminin yetki, şekil, sebep, konu ve maksat unsurları yönünden hukuka aykırı olduğu, isnadı öğrenme ve savunma haklarının ihlal edildiği iddia edilmektedir.

Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Savunma verilmemiştir.

Danıştay Tetkik Hakimi : … Düşüncesi : İdare Dava Dairesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü: Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkündür.

Bununla birlikte, davacı hakkında. Cumhuriyet Başsavcılığınca düzenlenen … tarihli ve Soruşturma No:…, Esas No:… ve İddianame No:… sayılı iddianamede yer alan; " ...

Soruşturma aşamasında şüphelinin FETÖ/PDY Sliahlı Terör Örgütü yönetici, üyesi veya herhangi bir şekilde bu örgütle irtibatı olması sebebiyle, yine 15/07/2016 tarihindeki darbe teşebbüsüne katılması sebebiyle TSK'dan ihraç edilen TSK personeli tarafından sicilen desteklenip desteklenmediğine ilişkin yapılan analiz sonucu alınan rapora göre;

şüpheliye TSK'dan ihraç edilen O.A.'nın 2014 yılında 100 tam sicil notu, TSK'dan ihraç edilen M.Y.'in 2016 yılında 3 kez 100 tam sicil notu, TSK'dan ihraç edilen A.Ç'nin 2011 yılında 100 tam sicil notu, TSK'dan ihraç edilen H.E.'nin 2014 yılında 2 kez 100 tam sicil notu, TSK'dan ihraç edilen M.Y.'nin 2015 yılında 2 kez 100 tam sicil notu, TSK'dan ihraç edilen E.A.'nın 2010 yılında "Çalışkan, başarılı, gayretli bir kurmay subaydır." olumlu kanaatiyle 100 tam sicil notu, A.K.'nin 2011 yılında 100 tam sicil notu,

A.K.'nin 2012 yılında "Verilen her türlü görevi kusursuz bir şekilde yerine getiren çalışkan bir kurmay subaydır." olumlu kanaatiyle 100 sicil notu, M.İ.'nin 2013 yılında 100 tam sicil notu verdiği tespit edilmiştir.

-Soruşturma aşamasında şüphelinin yurt dışı göreve seçilmesine esas olan yabancı dilden, geriye dönük olarak son 10 yıl içerisinde almış olduğu YDS/KPDS sınav notları ve Genelkurmay Dinleme sınav notları ilgili kurumlardan (ÖSYM ve Genelkurmay Başkanlığı) temin edimiş, bahse konu dil notlarının yapılan analizinde şüphelinin İngilizce dili sınav notları arasında kayda değer ve dikkat çekici (30 puan ve üzeri fark) yükseliş olduğu anlaşılmış, şüphelinin almış olduğu sınav notlarının gerekli analizi yapılarak dil notları analiz tablosu dosyaya konulmuştur.

- Tüm soruşturma evrakına göre şüphelinin NATO ve Diğer Uluslararası Teşkilat Kadrolarından NAEW&C E 3A Unsur K. Tatbikat ve Eğitim Şube Müdürü görevine 15/07/2013 tarihinde başladığı, bahse konu görevin 30/08/2016 tarihinde sona erdiği anlaşılmıştır.

Şüphelinin yurt dışı daimi göreve seçilmesi, atanması veya görevlendirilmesinin Genel Kurmay Başkanlığı Yurt Dışı Sürekli Görevliler Yönergesi ve ilgili diğer mevzuata uygun olup olmadığının incelenmesi amacıyla Cumhuriyet Başsavcılığımızca Bilirkişi incelemesi yapılmasına karar verilmiş, bilahare sunulan bilirkişi raporunda şüpheli Y.C.'nin seçim şartları, personel nitelikleri ve 2013 yılı sürekli seçim evrak/belgeleri incelendiğinde şüphelinin MY 52-1 (B) Yurt Dışı Sürekli Görevler Yönergesi ve ilgili diğer mevzuatta öngörülen nitelikleri taşıdığı,

2013 yılı Hava Kuvvetleri Komutanlığı Yurt Dışı Sürekli Görev Aday Bilgi Çizelgesi'ndeki mükafat puanının 1,71 olmasına rağmen 2013 yılı seçim evraklı 1/2 No'lu Klasör Bölüm:4 Liste No:H-9 Sayfa No:1'de yer alan Aday Özet Bilgileri Çizelgesi'ndeki mükafat puanının 2,33 olduğu, aradaki -0,62 puanlık farkın …'un Liste No:H-9 sayfa No:1'de yer alan aday listesi sıralamasını değiştirmeyeceğinin görüldüğü,

ancak 2013 yılı Seçim Evrakları 1/2 No'lu Klasör Bölüm:3 Liste No:H-9 Sayfa No:1'de yer alan aday listesi sıralamasında sekizinci sırada bulunan …'un 2013 Yılı Seçim Evrakları 1/2 No'lu Klasör Bölüm:6 Senaryolar Sayfa No:21'de "altıncı sırada bulunduğu" ve 2013 Yılı Seçim Evrakları 1/2 no'lu Klasör Bölüm:5 YDSG Seçimleri Kadro Listeleri H-9 kadro çizelgesinde birinci sıradaki 232 puanlı "NAEW&CE 3A Unsur K. Tatbikat ve Eğitim Şube Müdürü/Geilenkirchen-ALMANYA" kadrosuna aday gösterilip seçildiği,

aslında kendisinin altıncı sırada değil, sekizinci sırada olduğu ve normal şartlarda listede altıncı sırada bulunan M.A.'nın 232 puanlı bahse konu kadroya aday olacağı ancak M.A.'nın H-8 listesinden 217 puanlı "DACCC-Poggio Renatico İtalya İntikal Edebilir Hava Komuta Kontrol Merkezi Eğitim ve Tatbikatlar Başkanlığı Hava Komuta Kontrol Eğitim ve Tatbikatlar Şube Müdürü/Poggio Renatico-İTALYA" kadrosuna aday gösterilip seçildiğinin değerlendirildiği belirtilmiştir. ... " tespitleri, bakılmakta olan dava dosyasında yer alan diğer tespitler ile birlikte değerlendirildiğinde,

davacının FETÖ/PDY ile iltisak ve irtibatının bulunduğu sonucuna varılmıştır.