Danıştay 5. Daire E.2021/5730 K.2023/7658

İstemin Özeti

672 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin eki listede ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine ilişkin …tarih ve …sayılı işlemin iptaline ve işlem nedeniyle yoksun kaldığı parasal haklarının ödenmesine karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen …İdare Mahkemesinin …tarih ve E:…, K:…sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin …Bölge İdare Mahkemesi …İdare Dava Dairesinin …tarih ve E:…, K:…sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: FETÖ/PDY ile iltisak ve irtibat kriterlerinden hiçbirisinin kendisinde bulunmadığı, masumiyet karinesinin ihlal edildiği, Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği iddia edilmektedir.

Davalı İdarenin Savunmasının Özeti : Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.

Danıştay Tetkik Hakimi : … Düşüncesi : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Dava Dairesi kararının gerekçe eklenmek suretiyle onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin varlığı halinde mümkün olup, davacı tarafından ileri sürülen hususlar bunlardan hiçbirisine uymamaktadır.

Diğer yandan, İdare Mahkemesi kararında özetle, davacının örgüt liderinin talimatı doğrultusunda Bank Asya'ya para yatırdığı hususu aleyhe olacak şekilde hükme esas alınmış ise de, davacı hakkında yürütülen ceza yargılaması neticesinde verilen …Ağır Ceza Mahkemesinin …tarihli E:…, K:…sayılı kararında yer alan, "... sanığın Bankasya hesaplarının incelenmesi ve bu konuda alınan bilirkişi raporunun değerlendirilmesinde, 23.09.2014 tarihinde açılan hesabında, 2014 yılı Kasım ayında 592 TL, Aralık ayında 530 TL bulunduğu, 2015 yılı Ocak ayında 1362 TL, Şubat ayında 1617 TL bulunduğu,

bu şekilde para artışlarının devam ettiği ve en yüksek miktarın bankanın TMSF'ye devredildiği 2016 yılı Temmuz ayında 7255 TL olduğu, para artışlarının önemli miktarda olmadığı ve artış tarihlerinin örgütün talimat dönemleriyle uyumlu olmadığı, sanığın savunmasında belirtmiş olduğu birikim amacıyla, faizsiz olması ve hesap işletim ücreti alınmaması nedeniyle hesap açtığına dair savunmasının aksine örgüt talimatı doğrultusunda para yatırdığının kesin bir şekilde ispatlanamadığı, ..." tespitleri dikkate alındığında anılan hususun davacı aleyhine olacak şekilde hükme esas alınması mümkün değildir.

Bununla birlikte, FETÖ tarafından Devleti ele geçirme ve yeni bir düzen kurma yönündeki örgütsel amaçlarına ulaşmak için mensuplarının evliliklerinin ve aile yaşamlarının örgüt menfaatlerine hizmet edecek şekilde düzenlenmesi yönünde faaliyetlerde bulunulmuştur. Bu kapsamda katalog evliliği olarak adlandırılan yöntemle örgüt mensuplarının örgüt dışından kişilerle evlenmeleri yasaklanmış ve kendi aralarındaki evlenmeleri de örgütün yönlendirmesi ile gerçekleştirilmiştir.

Bu suretle şüpheye yer bırakılmayacak şekilde örgüte sadakatin sağlanması amaçlanmış ve örgüt mensuplarının örgüt dışından kişilerle evlenmelerinin engellenmesi için telkin, baskı, dışlama veya tehdit gibi yöntemlere başvurulmuştur.

Örgütün evlilikle ilgili anılan uygulamaları kapsamında evlendirme sorumlusu olarak belirlenen kişiler ile bunlara yardımcı olan örgüt mensupları aracılığıyla katalog evlilikler gerçekleştirilmiş, bu evliliklerin genellikle meslektaşlar arasında gerçekleştirilmesine özen gösterilmiş, eşlerin ikamet edeceği yere örgüt tarafından karar verilmesi, örgüt lideri Fetullah Gülen'den evlilik sonrası doğan çocuklara isim koymasının istenmesi,

çocukların eğitimi ile ilgilenilmesi gibi uygulamalara başvurulmuş, örgütün sohbet toplantılarına veya gruplarına eşlerle birlikte katılım sağlanmasına önem verilmiş, bu toplantıların erkek ve bayanlar için ayrı ayrı gruplarda/odalarda gerçekleştirilmesi ve eşlerden her birinin bu gruplardan birinin sorumlusu olması gibi uygulamalara gidilmiş, ByLock uygulamasının kimi durumlarda eşin telefonuna yüklenmesi yöntemi izlenmiş ve örgütten alınan talimatlar doğrultusunda izlenen her türlü tutum ve davranış ile gerçekleştirilen faaliyete eşin de katılımına önem verilmiştir.

Davacının eşi Y.G. hakkında yürütülen ceza yargılaması neticesinde, …Ağır Ceza Mahkemesinin …tarihli, E:…, K:…sayılı kararında;

"...

30-Sanık Y.G. yönünden yapılan değerlendirmede; sanığın 2006-2013 yılları arası Elazığ ilinde bulunan Güzide Hanım İlkokulunda, 2013-2016 yılları arası Elazığ ilinde bulunan örgütle iltisaklı …Eğitim Aş'de Sgk kaydının bulunduğu, boş bir arazide geçirilen örgüte müzahir dökümanlarda sanığın parmak izinin tespit edildiği, 18.03.2014 tarihinde örgüte müzahir … isimli sendikaya üye olduğu, il imamı ile irtibatının bulunduğu, sosyal medya hesaplarında örgütsel sayfaları takip ettiği, örgüte ait kurumlarda müdür yardımcılığı görevinde bulunduğu,

sanığın eşi …'e …isimli sendikaya üye olması yönünde baskı yaptığı, sanığın Bankasya hesap hareketlerinin ve bu hususta alınan bilirkişi raporunun incelenmesinde, 2006 ve 2011 yıllarında hesap açılışlarının bulunduğu, 02.09.2014, 18.09.2014 tarihlerinde de hesap açtırdığı, 02.09.2014 ve 05.11.2014 tarihinde katılım hesabı açtığı, dolar ve altın hesaplarının bulunduğu, 20.08.2014 ve 10.09.2014 tarihinde hesabına para yatırdığı banka işlemlerinin örgüt liderinin talimatı ile uyumlu olduğu görülmekle ..." tespitlerine yer verildiği ve netice itibariyle 6 yıl, 3 ay hapis cezası ile cezalandırıldığı görülmüştür.

Bu durumda, FETÖ'nün yukarıda yer verilen yapısı ve işleyiş kuralları uyarınca evlilik ve aile yaşamına kadar yansıyan faaliyetlerde bulunduğu ve davacının aile birlikteliği içerisinde birlikte yaşadığı eşinin FETÖ silahlı terör örgütü içerisindeki konumu dikkate alındığında, davacının söz konusu örgütün faaliyetlerinden ve eşinin örgüt içerisindeki konumundan haberdar olmamasının, bir kamu görevlisi olarak yürüttüğü meslek itibarıyla sahip olduğu nitelikler ve donanım ile hayatın olağan akışına uygun olmadığı gibi, davacının, eşinin söz konusu örgüt içerisindeki faaliyetlerine karşı çıktığı yönünde bir delil de bulunmadığı,

bu durumun, bir kamu çalışanı olarak devlete sadakat yükümlülüğü içinde kamu görevini icra etmesi gereken davacı açısından sadakat yükümlülüğünün yerine getirilmesinde şüphenin oluşmasına ve dolayısıyla FETÖ ile irtibat ve iltisakı bulunduğu kanaati oluşmasına neden olan bir delil niteliğinde olduğu sonucuna ulaşılmıştır.