Danıştay 5. Daire E.2021/5751 K.2021/2844

Dava konusu istem: İzmir Çiğli 2. Ana Jet Üs Komutanlığında hava pilot kurmay binbaşı olarak görev yapmakta iken 668 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin eki listede ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle Olağanüstü Hal İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine ilişkin … tarih ve … sayılı işlemin iptali ile bu işlem nedeniyle yoksun kaldığı tüm parasal ve özlük hakların yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istenilmiştir.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararında. Olağanüstü Hal Kanun Hükmünde Kararnamesi ile kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, Olağanüstü Hal İşlemleri İnceleme Komisyonuna yapılan başvurunun reddine ilişkin Komisyon kararının iptali istemiyle bakılan davanın açıldığı, ancak davacı tarafından bakılmakta olan davanın açıldığı tarihten daha önce aynı Komisyon kararının iptali istemiyle ...

İdare Mahkemesinin … sayılı esasında kayıtlı davanın açıldığı, halen derdest olan söz konusu dava ile bakılan bu davanın tarafları, konusu ve sebebinin aynı olduğu görüldüğünden, aynı istemle açılmış işbu davanın esasının incelenme olanağının bulunmadığı sonucuna varılmıştır. Belirtilen gerekçelerle davanın incelenmeksizin reddine karar verilmiştir.

Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: Davacının istinaf başvurusunda bulunması üzerine … Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararıyla; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davacı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını gerektirecek nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI

Davacı tarafından, OHAL KHK'ları ile yapılan düzenlemelerin Anayasa'ya uygun olabilmesi bu düzenlemelerin darbe teşebbüsü ile ilgisinin olması gerektiği, ancak dava konusu işlemin dayanağı olan KHK ile darbe teşebbüsü ile ilgisi olmayan masum insanların kamu görevinden çıkarılmasına karar verildiği, darbe teşebbüsünün bastırılmış olması nedeniyle olağanüstü hal döneminin sona erdiği, kamu görevinden çıkarılmasına dair kararın niteliğinin idari yaptırım olmayıp ceza olduğu, bu cezaya rağmen aynı eylemler nedeniyle hakkında ceza soruşturması/kovuşturması başlatıldığı,

Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi uyarınca aynı eylem ve suçlamalar nedeniyle bir kişi hakkında iki ayrı yargılama yapılamayacağı ve ceza verilemeyeceği, tesis edilen dava konusu işlemle masumiyet karinesi ile suçta ve cezada kanunilik ilkesinin ihlal edildiği, hukuka aykırı olan dava konusu işlemin iptaline karar verilmesi gerektiği belirtilerek Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI

Davalı idare tarafından, Bölge İdare Mahkemesi kararının hukaka uygun olduğu kaldırılmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …'IN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, 6100 sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanunu'nun 334. maddesi uyarınca adli yardım talebi ... İdare Mahkemesinin … tarih ve E:… sayılı kararıyla kabul edilmiş olan davacının, aynı Kanun'un 335. maddesinin 3. fıkrasında yer alan "adli yardım, hükmün kesinleşmesine kadar devam eder." düzenlemesi gereğince temyiz aşamasındaki adli yardım talebi hakkında karar verilmesine yer olmadığına karar verilerek gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME

Bölge İdare Mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen incelenerek bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.