Danıştay 5. Daire E.2021/8712 K.2024/16332

İstemin Özeti

Davacı tarafından, 375 sayılı KHK'nın Geçici 35/B maddesi uyarınca kamu görevinden çıkarılmasına ilişkin Milli Savunma Bakanlığının ... tarihli ve ... sayılı işlemin iptali ile bu işlem nedeniyle uğradığı zararların tazminine karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:... , K:... sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:... , K... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: Hakkında kesinleşmiş bir mahkumiyet kararı bulunmadan kamu görevinden çıkarılmasına yönelik işlem tesis edilmesinin hukuka ve hakkaniyete aykırı olduğu, hakkında iddianame düzenlenmiş olmasının terör örgütüyle iltisaklı ve irtibatlı olduğu kabulü için yeterli olmadığı, yeterince inceleme yapılmaksızın yanlış karar verildiği, idare mahkemesinin ceza mahkemesinin yerine geçerek ceza yargılaması yapma yetkisine sahip olmadığı, hakkında beyanda bulunan R.B. isimli şahsın beyanının çelişkili olduğu, dosyada dinlenen diğer tanık beyanları ile örtüşmediği,

adil yargılanma hakkının, mahkemeye erişim hakkının, masumiyet karinesinin, kanunsuz suç ve ceza olmaz ilkesinin, özel hayata saygı hakkının, eğitim hakkının ihlal edildiği, savunma hakkını etkin bir şekilde kullandırılmaksızın işlem tesis edildiği, işlemediği bir suçtan dolayı terör örgütü üyeliği veya bağlantılı olmakla suçlandığı, şüpheden sanık yararlanır ilkesinin görmezden gelindiği, isnadın niteliği bakımında özel kastın gerektiği, soruşturmanın yetersizliği gerekçesiyle işlemin iptal edilmesi gerektiği, tesis edilen işlemin;

şekil, konu, sebep ve maksat unsurları açısından hukuka aykırı olduğu belirtilerek Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği iddia edilmektedir.

Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.

Danıştay Tetkik Hakimi : ... Düşüncesi : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Dava Dairesi kararının gerekçe eklenmek suretiyle onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkün olup davacı tarafından ileri sürülen hususlar bunlardan hiçbirisine uymamaktadır. Davacı hakkında yürütülen ceza yargılaması neticesinde verilen ve Yargıtayca onanarak kesinleşen... Ağır Ceza Mahkemesinin ... tarih ve E:... , K:... sayılı kararında yer alan;

"...Tanık S.O. huzurda alınan beyanında özetle; ''Biz R.B. ile askeri okulda öğrenciyken bir aradaydık. Sanıkta aynı bölükten devremdi. Kendisini bölük arkadaşım olarak tanıyordum. Daha sonrasında biz mezun olduktan sonra 3+1 ev aramaya başladık ve bize üçüncü bir arkadaş olarak kimi istersiniz diye bizimle ilgilenen örgüt üyesi bir şahıs sorduğunda ... ismini verdik. ... iyi bir arkadaşımız dedik.

Daha sonrasında bizi başka bir gün sizi üçüncü ev arkadaşınızla tanıştırıcaz dediler. Biz R. ile Karabağlar'da bir eve gittik. Daha sonrasında ... ile ilgilnen şahıs yanında ... ile geldi. Bundan sonra üçüncü ev arkadaşınız ... dediler. ... 'ın bizden olduğunu bilmiyorduk orada görünce şaşırdık.... ... ile ilgilenen şahıs ... 'ı bizle tanıştırdıktan sonra bir daha onu görmedik. Bizimle ilgilenen E. bizimle ilgilenmeye devam etti.

Bize 15 günde bir geleceğiz çayınızı, çorbanızı içeceğiz dediler. R. gittikten sonra bize tavır aldılar ayda bir gelmeye başladılar. Çayımızı içtiler. Bizlere siz içeride iyi insan olun biz sizden başka birşey istemeyiz dediler. Bana ... kod ismini verdiler. ... 'ın kod ismi vardı ancak hatırlamıyorum.

Biz başka devremiz var mı diye soruyorduk bize bilgi vermiyorlardı, siz kimseyi tanımayacaksınız üçünüz birbirinizi tanıyacaksınız diye başımıza gelen her insan aynı şeyi söylüyordu. O dönem başımızda olan şahıs E.'ydi. Bizi ankesörlü hattan buluşmak için arıyordu... maaşınızın 5/1'ini verin dediler. Ben de ... 'ta vermedik. Sadece bizim evde görüşüyorduk. Başka cemaat evlerine ise R. ile gitmiştik.

Biz 2012'de mezun olduktan sonra ankesörlüden 15 günde bir arayıp o gün geliyoruz, ya da o gün gelemeyeceğim haftaya geleceğim diyip arıyorlardı. Evde kaldığımız sürece ... ile ben ankesörlüden arandık. Biz ankesörlü arama görünce açmıyorduk. Ben açmayınca ... 'ı arıyorlardı. O da açmazsa mahrem imamın aradığını anlıyorduk... Mahrem abi bizden kurban istiyordu..",

Tanık R.B. huzurda alınan beyanında özetle; ... 'i 2012 yılında mezuniyetinden sonra tanıştık. 3 ay beraber Buca'da bekar evinde aynı evde kaldık... Ben 2013 Mart'ta evden ayrıldım. Evde kaldığım 3 aylık süreçte mahrem imamla 3-4 defa görüşmüşlüğümüz oldu. Ancak mahrem imamın ismen kim olduğunu hatırlamıyorum. Ben, sanık... ve S.O. mahrem imamla görüşüyorduk... Kendi evimizde görüşüyorduk. Bizim kaldığımız eve 3-4 defa gelmişti.

Geldiğinde güncel konulardan ve dini sohbetten konuştuk. Bu kaldığımız ev kendimiz özel olarak tutmuştuk. O süreçte Hava Teknik Okullar Komutanlığında görev yapıyorduk. Biz daha önceden S.O. ile bu mahrem abiyle görüşüyorduk. ...sonradan geldi... Ankesörlüden 2013 öncesinde mahrem imamın bizi aradığı oldu. ...'in de olduğu dönemde ise direk eve geliyordu. Sadece gelmeyeceği zaman veya ulaşamadığı zaman telefondan arıyordu..." şeklinde beyanlarda bulunduğu anlaşılmıştır...

... Son olarak Yukarıda ayrıntılı şekilde açıklandığı üzere örgütün mahrem imamları tarafından bir iletişim metodu olarak benimsendiği anlaşılan Ankesörlü/sabit hatlar üzerinden yapıyla bağlantılı askerlerle irtibat kurulduğuna yönelik ülke çapında yürütülen operasyonlar neticesinde ortaya konan veriler doğrultusunda Sanık ... hakkında İzmir İl Emniyet Müdürlüğü TEM. Şube Müdürlüğü Analiz Büro Amirliği'nce düzenlenen ve ATAÇ programı içerisinde yer alan ankesör/büfe raporlama modülü üzerinden yapılan sorgulama neticesinde; "-22/04/2012 tarihinde saat 15:47:40'ta A.G. (Askeri öğrenci M.S.Ü.) adına kayıtlı ...numaralı GSM hattının ... numaralı sabit hattan arandığı, akabinde 15:49:36'da sanık ...'e ait... numaralı GSM hattının aynı sabit hattan arandığı,"

"-23/03/2013 tarihinde saat 17:57:31'de R.B. (Astsubay Üstçavuş H.K.K.) adına kayıtlı 0544 ... .. 20 numaralı GSM hattının ... numaralı sabit hattan arandığı akabinde saat 17:59:02'de sanık ...'e ait... numaralı GSM hattının aynı sabit hattan arandığı,"

"-05/04/2013 tarihinde saat 20:25:40'ta sanık ...'e ait ... numaralı GSM hattının ... numaralı sabit hattan arandığı, akabinde aynı sabit hattan 20:27:58'de kimin adına kayıtlı olduğu tespit edilemeyen ... numaralı GSM hattının arandığı, söz konusu aramanın örgütsel olduğu değerlendirilen sair aranma olduğunun tespit edildiği, akabinde 20:29:44'te yeniden sanık ...'e ait ... numaralı GSM hattının ... numaralı sabit hattan arandığı,"

"-28/06/2013 tarihinde saat 18:07:36 ve 18:07:58'de sanık ...'e aitv numaralı GSM hattının 0232 ... .. 91 numaralı sabit hattan arandığı, akabinde akabinde saat 18:09:29 ve 18:29:46'da R.B. (Astsubay Üstçavuş H.K.K.) adına kayıtlı... numaralı GSM hattının aynı sabit hattan arandığı,"

"-14/07/2013 tarihinde saat 14:05:47'de S.O. (Astsubay Üstçavuş H.K.K.) adına kayıtlı ... numaralı GSM hattının,... numaralı sabit hattan arandığı akabinde saat 14:06:57'de sanık ...'e ait 0554 ... ... 19 numaralı GSM hattının aynı sabit hattan arandığı, akabinde tekrar S.O. (Astsubay Üstçavuş H.K.K.) adına kayıtlı ... numaralı GSM hattının aynı sabit hattan saat 14:07:50'de arandığı, 14:09:01'de sanık ...'in, 14:09:53'te S.O.'nun, 14:11:02'de yeniden ...'in aynı sabit hattan aranmaya devam ettiği,"

"-19/08/2013 tarihinde saat 20:27:11'de R.B. (Astsubay Üstçavuş H.K.K.) adına kayıtlı... numaralı GSM hattının ... numaralı sabit hattan arandığı, akabinde saat 20:28:48'de sanık ...'e ait ... numaralı GSM hattının aynı sabit hattan arandığı, akabinde yeniden saat 20:29:13'te sanık S.O.'nun yeniden arandığı,"

"-22/05/2014 tarihinde saat 19:19:28'de sanık ...'e ait ... numaralı GSM hattının ... numaralı sabit hattan arandığı akabinde S.O. (Astsubay Üstçavuş H.K.K.) adına kayıtlı ... numaralı GSM hattının aynı sabit hattan 19:19:37 ve 19:20:00'de arandıkları,"

"-09/08/2014 tarihinde saat 19:15:47'de H.K. (Astsubay Üstçavuş H.K.K.) adına kayıtlı ... numaralı GSM hattının, ... numaralı sabit hattan arandığı akabinde saat 19:17:41'de M.S. (Astsubay Üstçavuş H.K.K.) adına kayıtlı ... numaralı GSM hattının aynı sabit hattan arandığı, akabinde saat 19:19:48'de S.O. (Astsubay Üstçavuş H.K.K.) adına kayıtlı ... numaralı GSM hattının arandığı, akabinde saat 19:20:29'da sanık ...'e ait... numaralı GSM hattının aynı sabit hattan arandığı,"

"-21/10/2014 tarihinde saat 19:22:45'te S.O. (Astsubay Üstçavuş H.K.K.) adına kayıtlı ... numaralı GSM hattının ... numaralı sabit hattan arandığı akabinde 19:23:41'de sanık ...'e ait ... numaralı GSM hattının aynı sabit hattan arandığı," yönünde tanık R.B. ve S.O.'nun anlatımlarını teyit eder mahiyette tespitlerin yapıldığı..." şeklindeki tespitler bakılmakta olan dava dosyasında yer alan diğer tespitler ile birlikte değerlendirildiğinde, davacının FETÖ/PDY ile iltisak ve irtibatının bulunduğu sonucuna varılmıştır.