Danıştay 5. Daire E.2022/4814 K.2024/21216

İstemin Özeti

672 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin eki listede ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine ilişkin ... tarih ve ... sayılı işlemin iptaline karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: 672 sayılı KHK ile getirilen düzenlemeler değerlendirildiğinde bu düzenlemelerin, olağanüstü halin gereklerini aşan nitelikte olduğu, süre yönünden herhangi bir belirleme içermediği, etkilerini olağanüstü halden sonra da devam ettirdiği ve ölçülülük ilkesine aykırı olduğu, Bakanlar Kurulu kendisine Anayasa ile verilmeyen konularda yetki kullandığından, bir diğer ifade ile ancak Kanun ile yapılabilecek düzenlemeleri KHK ile yaptığından 672 sayılı KHK'nın Anayasa'ya aykırı olduğu, Bank Asya'da hesabının bulunmasının ve sendikalara üye olmasının işlem gerekçesi yapıldığı,

ilgili Devlet kurumlarının izni ve onayı ile kurulan ve faaliyetlerine devam eden bu kurumlarla ilişki içinde olmak suç eylem kabul etmeyeceği, bu kurumların Anayasal düzeni tehdit eden, Anayasal düzen için tehlike veya sakınca oluşturan kurumlar ise faaliyetlerine izin verilmemesi gerektiği, salt Anayasal bir hak olan sendika üyeliğinin ve hukuki güvenlik ve istikrar hakkı kapsamında banka hesabının olmasının suç eylemi olarak değerlendirilmesinin açık bir hukuksuzluk olduğu, bugüne kadar hiçbir suç eylemine veya disiplin sürecine muhatap olmadığı,

darbe girişiminin bir parçasıymış gibi bir işleme tabi tutulmasının suçların ve cezaların şahsiliği ilkesine aykırı olduğu, darbe girişiminin aktörü değil mağduru olduğu, iptal davasına konu işlemi tesis eden idarenin soruşturma dahi yapmadan meslekten çıkarma işlemi tesis edildiğinden hukuka aykırı olduğu ileri sürülerek Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği iddia edilmektedir.

Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.

Danıştay Tetkik Hakimi : ... Düşüncesi : İdare Dava Dairesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, davacının Anayasa'ya aykırılık iddiası ciddi bulunmayarak gereği görüşüldü: Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkündür.

Öte yandan, davacı hakkında yürütülen ceza yargılaması neticesinde verilen ...

Ağır Ceza Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararında yer alan; "... sanık ...'nın FETÖ/PDY terör örgütüne finansal destek sağlayan Bank Asya nezdinde açılmış hesabının bulunduğu, sanığın 13.02.2015 tarihinde başka bir bankadan çekmiş olduğu 30.000.00 TL miktarındaki kredinin 26.000.00 TL sini terör örgütü elebaşısının çağrısı ve talimatıyla 28.02.2015 tarihinde Bank Asya'ya yatırdığı," " ... sanığın, örgütün finans kaynaklarından olan Bank Asya’daki hesabını örgüt liderinin talimatından sonra kullanmaya devam etmesi,

örgüt lideri ve üyelerinin talimatıyla hesabına 18/02/2015 tarihinde katılım hesabı açtırarak para yatırdığı ..." şeklindeki tespitleri, bakılmakta olan dava dosyasında yer alan diğer tespitler ile birlikte değerlendirildiğinde, davacının FETÖ/PDY silahlı terör örgütü ile iltisak ve irtibatının bulunduğu sonucuna varılmıştır.