Danıştay 5. Daire E.2022/5034 K.2023/19420

İstemin Özeti

672 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin eki listede ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine ilişkin ... tarih ve ... sayılı işlemin iptaline karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun düzelterek reddine ilişkin ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: FETÖ/PDY ile irtibat ve iltisakı somut bir şekilde ortaya konulmadan, soruşturma yapılmadan ve savunma alınmadan kamu görevinden çıkarılması neticesinde adil yargılanma hakkının ihlal edildiği, kesinleşmiş bir mahkumiyet kararı olmaksızın kamu görevinden çıkarıldığı için masumiyet karinesinin ihlal edildiği, yasama ve yürütme organlarının kişileri yargılama ve suçlu ilan etme yetkileri bulunmadığı,

OHAL döneminde alınan tedbirlerin geçici olması ve nihai nitelikte olmaması gerektiği, Samsun Bölge Adliye Mahkemesi kararıyla beraat kararı verilmesinin, irtibat ve iltisakını bulunmadığını gösterdiği, Anayasa'ya sadakat yükümlülüğünü ihlal etmediği, Anayasa ve AİHS'e göre bir çok temel hak ve özgürlüklerin ihlal edildiği iddia edilmektedir.

Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Bölge İdare Mahkemesi kararında usul ve esas bakımından hukuka aykırılık bulunmadığı ve davacının temyiz iddialarının 2577 sayılı Kanun'un 49. maddesinde sayılan sebeplerden hiçbirisine uymadığı belirtilerek temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.

Danıştay Tetkik Hakimi : ... Düşüncesi : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Dava Dairesi kararının gerekçeli olarak onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, 6100 sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanunu'nun 334. maddesi uyarınca daha önce adli yardım talebi kabul edilmiş olan davacının, aynı Kanun'un 335. maddesinin 3. fıkrasında yer alan "adli yardım, hükmün kesinleşmesine kadar devam eder." düzenlemesi gereğince temyiz aşamasındaki adli yardım talebi hakkında karar verilmesine yer olmadığına karar verilerek gereği görüşüldü:

Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkün olup, davacı tarafından ileri sürülen hususlar bunlardan hiçbirine uymamaktadır.

Her ne kadar İdare Mahkemesi kararının gerekçesinde davacının hapis cezası ile cezalandırıldığı belirtilerek hüküm kurulmuş ise de, Samsun Bölge Adliye Mahkemesi'nin ... Ceza Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla ... Ağır Ceza Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararı ile sanık hakkında kurulan mahkumiyet hükmünün 5271 sayılı CMK'nın 303/1-a ve kaldırılarak, davacının üzerine atılı FETÖ/PDY silahlı terör örgütüne üye olma suçunu işlediğinin sabit olmaması nedeniyle Ceza Muhakemeleri Kanunu'nun 223/2-(e) maddesi uyarınca beraat kararı verildiği görülmüştür.

Bununla birlikte olağanüstü hal kanun hükmünde kararnamesi uyarınca bir kamu görevlisi hakkında terör örgütüne üyelik ve mensubiyeti olmasa da bu terör örgütü ile iltisaklı ve irtibatlı olması nedeniyle kamu görevinden çıkarılmasına yönelik olağanüstü idari tedbirin uygulanabilmesi karşısında, anılan kamu görevlisi hakkında ''silahlı terör örgütüne üye olma'' suçundan açılan ceza davasında beraat kararı verilmiş olmasının, ilgili hakkında anılan olağanüstü tedbirin hukuka uygunluğu yönünden yürütülen yargılama faaliyeti için bağlayıcı olmayacağı açıktır.

Nitekim UYAP'ta yapılan inceleme sonucu davacı hakkında yürütülen ceza yargılamasında Kaçakcılık ve Organize Suçlarla Mücadele Daire Başkanlığı Trabzon Şube Müdürlüğünce ByLock isimli programın veri tabanında yapılan sorgulamada; "bylock programının ... imei numaralı cihaz üzerinden sanık ... adına kayıtlı ... numaralı GSM hattı ile kullanılmış olduğunun tespit edildiği,sanığın adına kayıtlı olup kendi kullanımında olduğunu ikrar ettiği bylock programı kullanıldığı tespit edilen 0538... ..

86 numaralı GSM hattnın Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu'ndan CMK 135. Madde uyarınca HIS(CGNAT) kayıtlarının tespitine ilişkin gönderilen CD'nin incelenmesi neticesinde Bylock yüklendiği tespit edilen ... nolu GSM hattının 17/12/2014- 25/01/2015 tarihleri arasında bylock programı tarafından kullanılan ... ve ...

İP nolu serverlarda 62 adet bağlantı kaydının bulunduğu görülmüş,sanıktan soruşturma aşamasında elde edilen dijital materyaller incelemeye gönderilmiş, Trabzon Siber Suçlarla Mücadele Şube Müdürlüğünce yapılan incelemede ... imei numaralı cihazda ... mail adresi ile senkronize olan bylock programının kalıntılarına bulunduğuna dair tespit yapılmış , mevcut tespit KOM Şube Müdürlüğünce yapılan bylock sorgu sonucunu doğrulamış, bu haliyle söz konusu bylock programının tespit edilen GSM hattı ile inceleme yapılan cihaz üzerinden sanık tarafından kullanıldığı..." tespitleri dava dosyasında yer alan diğer bilgilerle değerlendirildiğinde,

örgütün gizli haberleşme programı olan ByLock programını kullandığı anlaşılan davacının FETÖ/PDY silahlı terör örgütü ile iltisak ve irtibatının bulunduğu sonucuna varılmıştır.