Danıştay 5. Daire E.2023/1157 K.2023/5319

İstemin Özeti

677 sayılı Kanun Hükmünde Kararname eki listesinde ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine ilişkin … tarih ve … sayılı işlemin iptali istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen … İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin … Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: Dava konusu işlemin Anayasaya, uluslararası hukuka ve sözleşmelere aykırı olduğu, hakkında kesinleşmiş bir mahkumiyet kararının bulunmadığı, ceza yargılamasının Yargıtay aşamasında olduğu ve mahkeme kararına gerekçe yapılamayacağı, ancak adil bir yargılanma sonucu kamu görevinden çıkarılabileceği, FETÖ/PDY terör örgütü ile bir bağının bulunmadığı, savunma hakkı tanınmadan ve disiplin soruşturması yürütülmeden işlem tesis edildiği, ByLock programını indirmediği ve kullanmadığı, ByLock verilerinin hukuka aykırı olduğu, dava konusu işlem ile adil yargılanma hakkının ve masumiyet karinesinin ihlal edildiği iddia edilmektedir.

Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Bölge İdare Mahkemesi kararında usul ve esas bakımından hukuka aykırılık bulunmadığı belirtilerek temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.

Danıştay Tetkik Hakimi: … Düşüncesi: İdare Dava Dairesi kararının gerekçe eklenmek suretiyle onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra 6100 sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanunu'nun 334. Maddesi uyarınca adli yardım talebi daha önce kabul edilmiş olan davacının, aynı Kanun'un 335. maddesinin 3. fıkrasında yer alan ''adli yardım hükmün kesinleşmesine kadar devam eder '' düzenlemesi gereğince temyiz aşamasındaki adli yardım talebi hakkında karar verilmesine yer olmadığına karar verilerek gereği görüşüldü:

Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkündür.

Her ne kadar İdare Mahkemesi kararının gerekçesinde, "...ceza mahkemesince silahlı terör örgütüne üye olma suçunu işlediği gerekçesiyle mahkumiyetine karar verildiği... FETÖ/PDY terör örgütüne irtibatı ve iltisakı olduğu şeklinde değerlendirmenin makul olduğu.." belirtilerek hüküm kurulmuş ise de; davacının mahkumiyet kararı kesinleşmemiş olduğundan, yargılama süreci devam eden ceza davasının davacı aleyhine bir durum olarak değerlendirilmesi; bu ceza yargılamasının konusunun davacının terör örgütü üyeliğine ilişkin bulunması nedeniyle masumiyet karinesi gereğince mümkün değildir.

Bununla birlikte, davacı hakkında yürütülen ceza yargılaması neticesinde,.

Ağır Ceza Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararında yer alan; "...2003-2004 yılı itibariyle mahrem yapı içerisinde talimat ve yetki çerçevesinde sohbet abisi (öğretmen) olarak Polislerin evine gitmek sureti ile polislere sohbet vermeye başladığını, sohbet verdiği grup içerisindeki polis memurlarından himmet konusu ile ilgili aylık olarak para aldığını sonrasında paraları üst konumundaki şahsa verdiğini, 2004 yılı itibariyle mahrem yapıdaki bulunduğu konum ve durumuna son verildiğini, sonrasında FETÖ/PDY terör örgütü içerisinde normal şekilde sivil yapılanmaya dahil edilerek görevine devam ettiğini,

2004 ile 2010 yılları arasında FETÖ/PDY terör örgütünün Samsun ilinde bulunan sivil yapılanmasında ortaokul ve lise öğrencilerine sohbet abiliği yaparak sohbetler verdiğini, 2010 yılı içerisinde KPSS den aldığı puanla 2012 yılındaki son atama ile Sivas ili Divriği ilçesine radyoloji teknikeri olarak devlet memuru kadrosuna atandığını, Samsun ilinden ayrılarak 2012 yılı haziran ayı itibariyle Sivas ili Divriği ilçesindeki görevine başlamak üzere Divriği ilçesine geldiğini, Divriği ilçesinde göreve başladıktan birkaç hafta sonra Divriği ilçesi ilçe imamı olduğunu öğrendiği ... isimli şahısla tanışarak görüştüğünü,

kendisinin sohbetlere davet edildiğini, sonrasında kendisine yine mahrem yapılanma çerçevesinde Divriği ilçesindeki polis memurlarına sohbet verme görevinin verildiğini, ayrıca bu göreve başladığında H.

A. isimli şahsın kendisine ... kod ismini verdiğini, polis sohbetlerinin genelde düzenli olarak haftada veya on günde bir olduğunu, sohbet esnasında aylık olarak polis memurlarından düzenli şekilde himmet adı altında para topladığını, 2013 yılı son aylarında Z. . isimli şahsın Divriği ilçesine gelerek yaptığı bir sohbet toplantısında kendisine ve grubundaki Y. Y. ve gruba sonradan katılan S.

K. ‘ ya FETÖ/PDY terör örgütünün kullanmaya başladığı örgüt içi haberleşme amaçlı kurulan BYLOCK programını getirmiş olduğu hafıza kartı vasıtası ile telefonlara yüklediğini ve böylelikle örgüt içi görüşmeleri bu program üzerinden yapmaya başladıklarını, bu polis mahrem imamlığı yaptığı süreç içerisinde sohbet verdiği polisler hakkında not tuttuğunu, bu tutmuş olduğu notları kodlama şeklinde üst konumundaki örgüt üyesi şahsa ilettiğini, 2013 yılı sonlarında tayininin Sivas merkeze çıkması üzerine Divriği ilçesinden ayrılarak 2014 yılı şubat ayı itibariyle Sivas merkeze geldiğini, Sivas iline geldikten bir hafta kadar sonra ... kod isimli Z.

G. ile yaptığı görüşmede kendisine Trafik Şube Müdürlüğünde görevli olan polislere sohbet verme görevinin verildiğini, 2015 yılı sonlarına kadar Trafik polislerine sohbet abiliği yapmaya devam ettiğini, sonrasında mahrem yapı sohbetlerinden ayrılarak sağlıkçılara yapılan sohbetlere katıldığını, ayrıca FETÖ/PDY Silahlı Terör Örgütü liderinin Bank Asyaya para yatırılması yada hesap açtırılması talimatı ile Bank asyada bulunan Bireysel emeklilik hesabına talimatla toplamda 650-700 TL para yatırdığını..." tespitleri, bakılmakta olan dava dosyasında yer alan diğer tespitler ile birlikte değerlendirildiğinde,

örgütün mahrem yapılanması içerisinde yer aldığı tespit edilen davacının, FETÖ/PDY silahlı terör örgütü ile iltisak ve irtibatının bulunduğu sonucuna varılmıştır.