Danıştay 5. Daire E.2023/12850 K.2025/4548

İstemin Özeti

672 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin eki listede ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine ilişkin ... tarih ve... sayılı işlemin iptaline karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararına karşı davacı ve davalı tarafından yapılan istinaf başvurularının reddine ilişkin ... Bölge İdare Mahkemesi... İdare Dava Dairesinin... tarih ve E:..., K:...sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: Savunma hakkı tanınmadan tesis edilen kamu görevinden çıkarılmasına ilişkin işlemin hukuka aykırı olduğu, Bank Asya'da hesap açmış olmasının terör örgütü ile irtibat ve iltisak için gerekçe olamayacağı, hakkında FETÖ silahlı terör örgütüne üye olma suçundan yapılan ceza soruşturmasında hakkında kovuşturmaya yer olmadığına karar verildiği, adil yargılanma, mülkiyet ve özel hayata saygı haklarının, ayrımcılık yasağının, masumiyet karinesinin ve suç ve cezaların kanuniliği ilkesinin ihlal edildiği iddia edilmektedir.

Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.

Danıştay Tetkik Hakimi : ... Düşüncesi : İdare Dava Dairesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra davacının Anayasaya aykırılık iddiası ciddi görülmeyerek gereği görüşüldü:

Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkündür.

Bununla birlikte her ne kadar temyize konu İdare Dava Dairesi kararıyla hukuka uygun bulunan İdare Mahkemesi kararında "..kardeşi S. M.'ın örgüt içerisinde Afyonkarahisar Adliyesi Erkek Zabıt Katiplerinin sohbet hocalığı yaptığı, eşinin de bayan zabıt katiplerinin sohbet hocalığı yaptığı, Bylock programını kullandığı, örgüt içerisinde ... kod adını kullandığı, örgüt liderinin talimatı ile Bank Asya'ya toplu para yatırdığı .." denilmişse de, davacının FETÖ/PDY terör örgütüyle bağlantısını ortaya koyabilecek herhangi bir tespit içermeyen ve doğrudan davacıya isnat edilemeyecek nitelikte olan bu tespitin davacının anılan örgütle irtibatı ve iltisakı noktasında aleyhe bir durum olarak değerlendirilmesi hukuken mümkün değildir.

Temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, adli yardım talebinin daha önce kabul edilmiş olması nedeniyle temyiz aşamasında tahsil edilmeyen yargılama giderinin tahsili için Mahkemesince müzekkere yazılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 22/04/2025 tarihinde oyçokluğuyla kesin olarak karar verildi.

KARŞI OY

672 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin eki listede ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine ilişkin ...tarih ve ...sayılı işlemin iptaline karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:...sayılı kararına karşı davacı ve davalı tarafından yapılan istinaf başvurularının reddine ilişkin ... Bölge İdare Mahkemesi ...İdare Dava Dairesinin... tarih ve E:..., K:...sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

Dava konusu Olağanüstü Hal İşlemleri İnceleme Komisyonu kararında;

-Tasarruf Mevduatı Sigorta Fonundan temin edilen bilgilerde; Bank Asya'da hesabının bulunduğu, mezkur hesabın 31/12/2013 tarihinde hesap bakiyesi 45.950,81 TL iken; mezhur hesaba 10/02/2014 tarihinde 10.000,00 TL, 17/03/2014 tarihinde 2.951,24 TL, 15/08/2014 tarihinde 2.800,00 TL para yatırıldığı ve aynı hesaba muhtelif tarihlerde farklı tutarlarda para girişi olduğu,

-Çocuğunun FETÖ/PDY'ye aidiyeti, iltisakı veya irtibatı olduğu gerekçesiyle kapatılan Özel Konuralp İlkokulunda 2014-2015, 2015-2016 dönemine ilişkin kaydının olduğu,

-Maliye Bakanlığından temin edilen bilgilerde; FETÖ/PDY'ye aidiyeti, iltisakı veya irtibatı olduğu gerekçesiyle kapatılan Kütahya Eğitim ve Öğretim Hizmetleri A.Ş.'ye 12/01/2014-12/05/2014 tarihleri arasında 6.235,00 TL, Özel Feza Eğitim Öğretim A.Ş.'ye 05/04/2014-05/12/2014 tarihleri arasında 2.800,00 TL ödeme bilgisinin bulunduğu,

-Kurumu tarafından Komisyona intikal ettirilen personel bilgi dosyasında; davacının kurum tarafından FETÖ/PDY Terör Örgütü ile bağlantısı-ilişkisi olduğu yönünde çok sayıda tanık beyanı bulunduğu belirtilmiştir.

Dava dosyasının ve UYAP kayıtlarının incelenmesinden; davacının Bank Asya hesabının ilk açılış tarihinin 24/01/2005 olduğu, bu tarihten itibaren banka hesabına düzenli olarak para giriş çıkışları yapıldığı, aktif olarak kredi kartı kullanıldığı ve hesapta rutin bankacılık işlemleri gerçekleştirildiği çocuğunun FETÖ/PDY'ye aidiyeti, iltisakı veya irtibatı olduğu gerekçesiyle kapatılan özel eğitim kurumları arasında yer alan bir kurumda kaydının ve bu eğitim kurumuyla bağlantılı bir dershaneden almış olduğu eğitimin karşılığı olarak gerçekleştirilen ödemenin örgütsel saik barındırdığına ilişkin herhangi bir verinin dava dosyasında bulunmadığı,

tanık beyanlarının somut bir bilgi ve belge içermediği dikkate alındığında, davacının FETÖ/PDY terör örgütü ile irtibatını ve/veya iltisakını ortaya koymaya yeterli tespitler olarak değerlendirilmesinin mümkün olmadığı sonucuna varılmıştır.

Diğer taraftan, yukarıda belirtilen hususlar dışında, davalı idarece dava dosyasına davacının FETÖ/PDY terör örgütü ile irtibatlı ve iltisaklı olduğuna dair başkaca bir bilgi ve belgenin sunulmadığı görülmüştür. Bu itibarla, davanın reddi yolunda verilen İdare Mahkemesi kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin temyize konu Bölge İdare Mahkemesi İdare Dava Dairesi kararının bozulması gerektiği oyuyla, çoğunluk kararına katılmıyorum.