Danıştay 5. Daire E.2023/16242 K.2023/19901

İstemin Özeti

668 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin eki listede ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine ilişkin ... tarih ve ... sayılı işlemin iptaline karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun gerekçeli olarak reddine ilişkin ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K: ... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: Hiçbir somut delil ve isnat bulunmadan kamu görevinden çıkarıldığı, herhangi bir terör örgütüne üyelik, mensubiyet, iltisak veya irtibatının bulunmadığı, dava konusu işlemin geçerli bir sebebe ve somut delillere dayalı olmadığı, hakkında verilmiş olan mahkûmiyet kararının henüz kesinleşmediği, sadakat yükümlülüğünü ihlâl ettiğine ilişkin herhangi bir somut verinin bulunmadığı,

hangi davranışı ile sadakat yükümlülüğünü ihlâl ettiği ortaya konulmadığı sürece sadakat yükümlülüğüne aykırı davrandığından bahsedilemeyeceği, kanun hükmünde kararname ile hiçbir soruşturma açılmadan ve savunma hakkı tanınmadan kamu görevinden ihraç edilmesinin insan hakkı ihlâli olduğu, adının ve soyadının bir terör örgütü ile ilişkili olma iddiası ile açıkça hedef gösterilerek Resmî Gazete'de yayımlanmasının onur kırıcı bir husus olduğu, hakkındaki isnatların suçlama kavramı kapsamında olduğu, bir daha ömrü boyunca çalışması imkânsız hâle gelecek biçimde kamu görevinden çıkarıldığı,

bir mahkeme kararı ile değil kanun hükmünde kararname ile terör örgütü üyesi olarak gösterilmesinin masumiyet karinesini ihlâl ettiği, bir terör örgütü ile irtibat veya iltisaklı olduğu değerlendirilen kişileri terör örgütü mensubu olarak kabul eden yasal bir düzenlemenin hukukumuzda bulunmadığı, FETÖ/PDY'nin terör örgütü olarak ilân edildiği kararın kesinleşme tarihinin 27/09/2017 olduğu, kendisine Anayasa'ya sadakat yükümlülüğü açısından yüklenecek olan eylemlerin 27/09/2017 tarihinden sonrasına ilişkin olması gerektiği, bu tarihten önce ilân edilmiş FETÖ/PDY isimli bir terör örgütünün bulunmadığı,

geçmiş yıllardaki yasal faaliyetleri nedeniyle terör örgütü üyeliği suçlamasıyla cezalandırılamayacağı, yargılanmadan terör örgütü üyesi olarak afişe edilmesi nedeniyle şeref ve itibarına saldırıda bulunulduğu, başka bireylerin hakkına müdahale edebilmek için mahkeme kararı aranırken kendi hakkına müdahale sırasında herhangi bir yargı kararının aranmamasının ayrımcılık yasağının ihlâli niteliğinde olduğu, darbe girişimine hiçbir biçimde katılmadığı, kamu görevinden çıkarılmasının olağanüstü hâlin nedeni olan şiddet olaylarının bastırılmasıyla bir ilgisinin bulunmadığı,

kamu görevinden çıkarılması sebebiyle özel sektörde iş bulmasının imkânsız hâle geldiği ve emeklilik haklarından mahrum kalması nedeniyle mülkiyet hakkına müdahalede bulunulduğu, eğitimi öğretim, kurs ve benzeri faaliyetler sonucunda elde etmiş olduğu belgelerin geçersiz kılınması nedeniyle eğitim hakkının, bir daha kamu hizmetinden çalışamayacak olması nedeniyle çalışma hakkının, kamu görevinden çıkarıldığı anda başvurulabilecek bir yargı organının bulunmaması nedeniyle mahkemeye erişim hakkının, mahkeme kararında irtibat ve iltisakın hangi sebeplerle gerçekleştiği açıklanmadığından gerekçeli karar hakkının,

kamu görevinde çıkarılması sırasında tarafının dinlenmemesi nedeniyle savunma hakkının ihlâl edildiği, dava konusu işlemin yetki, şekil, sebep, konu ve amaç yönlerinden hukuka aykırı olduğu iddia edilmektedir.

Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.

Danıştay Tetkik Hâkimi :... Düşüncesi : Temyiz isteminin reddi ile usûl ve yasaya uygun olan İdare Dava Dairesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkündür.