Danıştay 5. Daire E.2023/20408 K.2023/16406

Deniz Kuvvetleri Komutanlığı Kocaeli ili Derince Eğitim Merkezi Komutanlığı emrinde astsubay olarak görev yapmakta iken emekli olan ve 692 sayılı Kanun Hükmünde Kararname (KHK) ile rütbesi geri alınan davacı tarafından, rütbesinin iade edilmesi yolundaki başvurusunun reddine ilişkin işlemin iptali ile işlem nedeniyle yoksun kaldığı parasal haklarının yasal faizi ile birlikte ve 30.000,00-TL manevi tazminatın ödenmesine karar verilmesi istemiyle açılan davada verilen Ankara 14. İdare ve İstanbul 11. İdare Mahkemelerinin davanın yetki yönünden reddine dair kararları sonucunda, anılan iki Mahkeme arasında çıkan yetki uyuşmazlığı 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 43. maddesinin 1. fıkrasının (b) bendi uyarınca incelenerek gereği görüşüldü:

7075 sayılı OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonu Kurulması Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin Değiştirilerek Kabul Edilmesine Dair Kanun'un 1. maddesinde, başka bir idari işlem tesis edilmeksizin doğrudan KHK ile tesis edilen işlemlere ilişkin başvuruları değerlendirmek ve karara bağlamak üzere OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonu kurulduğu, "Yargı denetimi" başlıklı 11. maddesinin 1. fıkrasında da, Komisyon kararlarına karşı Hâkimler ve Savcılar Kurulunca belirlenecek Ankara idare mahkemelerinde ilgilinin en son görev yaptığı kurum veya kuruluş aleyhine iptal davası açılabileceği hükme bağlanmıştır.

Bu durumda, söz konusu hükümlere göre, ilgililerin haklarında başka bir idari işlem tesis edilmeksizin doğrudan KHK'ların ekinde isimlerine yer verilerek tesis edilen rütbelerinin geri alınmasına karşı yaptıkları başvurular ile ilgili olarak OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonunca verilen kararlara karşı açılan davalar Ankara özel yetkili idari mahkemelerince çözümlendiğinden, KHK'lar ile rütbeleri geri alınanlar tarafından rütbelerinin iadesi için Komisyona başvurmadan açılan davaların da Ankara özel yetkili idare mahkemelerince karara bağlanması gerektiği sonucuna ulaşılmıştır.