Danıştay 7. Daire E.1993/4590 K.1995/4940

YÜKÜMLÜ ŞİRKET TARAFINDAN İTHAL EDİLEN UYUŞMAZLIK KONUSU BİNEK OTOMOBİLİN KIYMETİNİN FABRİKA SATIŞ FİYATI LİSTESİNDEN TESPİTİNDE İSABETSİZLİK BULUNMADIĞI HK.<

..Giriş Gümrük Müdürlüğünde tescilli...sayılı gümrük giriş beyannamesi muhteviyatı tipi, binek otomobil için gümrük müfettişince düzenlenen cevaplı raporda tespit edilen kıymet esas alınmak suretiyle yükümlü firma adına salınan ek gümrük vergi ve resimlerini; uyuşmazlık konusu eşyanın normal fiyatının tespiti amacıyla fiyat araştırması yapılmasında isabetsizlik bulunmadığı, yükümlü firmanın bu husustaki iddialarının yerinde görülmediği, gümrük vergisinin beyana dayalı vergilerden olduğu,

beyanın aksi sabit oluncaya kadar doğruluğunun kabulü gerektiği, olayda, gümrük müfettişliğince fiyat araştırması yoluna gidilmesinde kanuna aykırılık bulunmamakla beraber tespit olunan fiyatın katalog fiyatı olduğunun anlaşıldığı, katalog fiyatının ise eşyanın üretildiği ülke içindeki satış fiyatını da kapsayacağı, ihraç fiyatını belirtmediği,

oysa, ihraç fiyatının, eşyanın kıymetinin bünyesinde bulunan vergiler nedeniyle katalog fiyatından düşük olacağı, bu nedenle, gümrük müfettişliğince yapılan fiyat araştırması sonucu tespit olunan fiyat noksan araştırmaya, dolayısıyla da ek tahakkuk noksan araştırma sonucu düzenlenen rapora dayandırılmış olduğundan ek tahakkukta kanuna uyarlık görülmediği gerekçesiyle terkin eden ...

Vergi Mahkemesinin ... gün ve ... sayılı kararının; müfettiş raporunda tespit edilen kıymet esas alınmak suretiyle yükümlü firma adına ek gümrük vergi ve resimleri salınmasının yerinde olduğu ileri sürülerek bozulması istenilmektedir.

Uyuşmazlık,...Giriş Gümrük Müdürlüğünde tescilli ...sayılı gümrük giriş beyannamesi muhteviyatı tipi binek otomobil için gümrük müfettişince düzenlenen cevaplı raporda tespit edilen kıymet esas alınmak suretiyle yükümlü firma adına ek gümrük vergi ve resimleri salınmasından doğmuştur.

1615 sayılı Gümrük Kanununun 65. maddesinde; ithal eşyasının gümrük vergisine esas olan kıymetinin gümrük vergisi ödeme mükellefiyetinin başladığı tarihteki normal fiyatı olduğu, normal fiyatın, birbirinden müstakil bir alıcı ile bir satıcının tam ve serbest rekabet şartları içinde uyuştuğu farz olunan fiyat olduğu, vergi ödeme mükellefiyetinin başladığı tarihteki fiyat esas olmakla beraber, mükellefin akde uygun olarak ödediği ya da ödeyeceği fiyatın tahakkuka esas alınacağı hallerin, taraf olduğumuz anlaşmalar ve milli ve milletlerarası ticari teamüller de nazarı itibara alınmak suretiyle Bakanlıkça tespit olunacağı hükmü yer almıştır.

Yükümlü firma adına salınan ek gümrük vergi ve resimlerinin dayanağı olan cevaplı raporun incelenmesinden; vergisi uyuşmazlık konusu otomobilin kıymetinin yükümlü firma tarafından gümrük müfettişine ibraz edilen ... marka otomobillerin fabrika satış fiyatı listesinden tespit edildiği, ayrıca yükümlü firma sahibinin, firmasının 1990 yılı

içerisinde ... marka otomobilleri, fabrikasından iskontolu olarak ithal ettiklerini sözlü olarak beyan ettiği anlaşılmıştır.

Bu durum karşısında, 1990 yılında ithal edilen vergisi uyuşmazlık konusu otomobilin de fabrikasından iskontolu olarak alındığının ve dolayısıyla yükümlü firma tarafından gümrük müfettişine ibraz edilen fabrika satış fiyatı listesindeki (katalog) fiyatın, normal fiyat olduğunun kabulü zorunludur.

Diğer taraftan, yükümlü firma vekili, fabrika satış fiyatı listesindeki fiyatın ihraç fiyatı olmadığını ileri sürmüş ise de; anılan listedeki fiyatın ihraç fiyatı olmadığını ya da vergisi uyuşmazlık konusu otomobilin ihraç fiyatının tespit edilenden daha düşük olduğunu tevsik edememiştir.

Nitekim, aynı cevaplı rapora istinaden ve aynı nedenle yükümlü firma adına diğer ... marka otomobil ithalatlarıyla ilgili olarak salınan ek gümrük vergi ve resimlerinin terkini istemiyle açılan davaları reddeden mahkeme kararları Dairemizin 16.11.1994 gün ve E:1992/5216; K:1994/5525, E:1992/5211; K:1994/5526 ve 23.2.1995 gün ve E:1993/1355; K:1995/682 sayılı kararları ile onanmıştır.