Danıştay 7. Daire E.2018/5309 K.2022/640

Dava konusu istem: Davacı tarafından, 2015 yılının Temmuz ilâ Aralık dönemlerinde "gemi temizlik kimyasalları" imalatında kullanılan solvent nafta cinsi eşyaya isabet eden özel tüketim vergisinin iadesi istemiyle yapılan başvurunun reddine dair işlemin iptali istemiyle dava açılmıştır.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ….

Vergi Mahkemesinin … tarih ve E:.., K:…. sayılı kararıyla, dosyanın incelenmesinden, davacı tarafından yapılan iade talebinin, kısmen solvent nafta kullanılarak imal edilen ve (I) sayılı listeye tabi olmayan eşyanın tüm petrol ürünleri ile karıştırılmasının mümkün olduğu, kısmen de talebin süresi içerisinde yapılmadığından bahisle reddedildiği, davacı hakkında düzenlenen ekpertiz raporunda solvent nafta kullanılarak gemi temizlik kimyasalları üretilebilecek kapasite ve imkana sahip olduğu,

söz konusu ürünün gemi temizlik kimyasalları üretiminde kullanılmadığına ya da iadeye engel bir durumun bulunduğuna yönelik idarece yapılmış somut ve geçerli bir tespitin olmadığı, sadece, petrol ürünlerine karıştırılabileceğinden hareketle işlem tesis edildiğinin anlaşılması karşısında, kişilerin bir takım haklarının kısıtlanmasını veya belli bir haktan yararlandırılmasının belirli sürelerle sınırlandırılmasını öngören düzenlemelerin, Tebliğ ile yapılması mümkün olmadığından,

davacı hakkında herhangi bir olumsuz tespitte bulunmadan, 4760 sayılı Özel Tüketim Vergisi Kanunu'nda öngörülmeyen bir süre sınırlandırması getiren Tebliğ'e istinaden iade talebinin reddedilmesinde hukuka uyarlık görülmediği gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.

Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusuna konu kararın hukuka ve usule uygun olduğu ve davalı idare tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI

Davacı tarafından solvent nafta kullanılarak imal edilen ve 4760 sayılı Kanun'a ekli (I) sayılı listede yer almayan ürünlerin %85,35 oranında solvent nafta içerdiği, petrol ürünleri ile karıştırılabileceği, iade talebinin 1 seri Nolu Uygulama Genel Tebliğ de belirtilen sürede yapılmadığı, tesis edilen işlemin hukuka uygun olduğu ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI

İstemin reddi gerektiği savunulmaktadır. DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …'IN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan kararın onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Yedinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME

Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.