Danıştay 7. Daire E.2020/41 K.2023/2417

Dava konusu istem: Davacının 2015 yılı hesap ve işlemlerinin incelenmesi sonucunda, hakkında muhteviyatı itibarıyla yanıltıcı belge düzenlediği yolunda vergi tekniği raporu bulunan ... Akaryakıt Gıda Nakliyat İnşaat Taahhüt Sanayi Ticaret Limited Şirketi'nden aldığı faturaları kullanarak haksız şekilde özel tüketim vergisi indiriminden faydalandığının tespit edildiğinden bahisle, 4760 sayılı Özel Tüketim Vergisi Kanunu'nun 9. maddesi uyarınca özel tüketim vergisi indirimlerinin reddi suretiyle, adına 2015 yılının Temmuz ayının 1 ve 2. dönemleri için re'sen tarh edilen özel tüketim vergilerine ve kesilen vergi ziyaı cezalarının iptali istemiyle dava açılmıştır.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... Vergi Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla; uyuşmazlığın çözümünün davacı tarafından ... Akaryakıt Gıda Nak. İnş. Taah. San. ve Tic. Ltd.

Şti.'nden yapılan alışlar karşılığında adı geçen şirkete özel tüketim vergilerini de kapsayan herhangi bir ödeme yapılıp yapılmadığının belirlenerek, vergi indirimi ve müteselsil sorumluluk için gerekli yasal koşulların olayda gerçekleşip gerçekleşmediğinin tespitine bağlı bulunduğu, bu doğrultuda ... Akaryakıt Gıda Nak. İnş. Taah. San. ve Tic. Ltd.

Şti. hakkında düzenlenen vergi tekniği raporları, Yeminli Mali Müşavir raporları ve diğer tespitlerin değerlendirilmesinden; olayda, her ne kadar davacı tarafından anılan şirketten hidrolik yağ satın alınarak banka yoluyla ve çek düzenlemek suretiyle ödemeler yapıldığı ileri sürülmekte ise de, adı geçen şirket hakkında düzenlenen vergi tekniği raporlarındaki veriler ve tespitlere bakıldığında, kurulduğu tarihten itibaren gerekçe göstermeksizin sık aralıklarla vergi dairesi değiştirdiği,

benzer şekilde Türkiye Ticaret Sicili Gazetesi'nde yayımlanan ilanlara göre kısa dönemler aralığında şirketin yöneticilerinde değişiklikler olduğu ve en son olarak şirketin daha önce yönetici olan ...'a devredildiği, 2014-2015 yılına ilişkin defter ve belgelerinin ibrazı için yapılan tebligata rağmen defter ve belgelerin herhangi bir mücbir sebep ileri sürülmeksizin ibraz edilmediği, şirkete ve temsilcilerine ulaşılamadığı, bu şirket hakkında düzenlenen Yeminli Mali Müşavir Üretim Tasdik Raporlarında birbiriyle çelişkili ifadeler ve eksiklikler bulunduğu,

şirketin üretimini yaptığı hidrolik yağ imalatına ilişkin olarak çalışan işçisinin olduğuna, deposunun, üretim tesisinin, elektrik/enerji sarfiyatının bulunduğuna dair herhangi bir emare ve kanıtın olmadığı, kaldı ki 2015 yılının Mayıs, Haziran ve Temmuz dönemlerinde şirket tarafından yurt içinden katkı madde teminine ilişkin olarak düzenlenen faturaların sahte olduğunun vergi tekniği raporlarıyla ortaya konulduğu hususları ile raporlardaki diğer tespitler birlikte dikkate alındığında,

adı geçen şirket bünyesinde davacı tarafından alındığı belirtilen türden ve miktarda bir hammadde imalatının yapılmadığı ve şirketin elinde satışa konu edildiği ifade edilen hidrolik yağın bulunmadığı anlaşılmakta olup, bu suretle, davacı tarafından ... Akaryakıt Gıda Nak. İnş. Taah. San. ve Tic. Ltd.

Şti.'nden temin edilen mallara ilişkin olarak düzenlenen belgelerin muhteviyatı itibarıyla yanıltıcı belge olduğu sonucuna varıldığından ve dava dosyasındaki bilgi ve belgeler uyarınca söz konusu tespitlerin aksinin ispat edilemediği de görüldüğünden, ... Akaryakıt Gıda Nak. İnş. Taah. San. ve Tic. Ltd.

Şti.'nden temin edilen hammaddenin üretime dahil edilmesi dolayısıyla elde edilen ve satışı yapılan mallara ilişkin olarak özel tüketim vergisi indiriminden yararlanılması için gerekli yasal koşulların olayda gerçekleşmediğinden bahisle yapılan cezalı tarhiyatta hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.

Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusuna konu kararın hukuka ve usule uygun olduğu ve davacı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI

... Akaryakıt Gıda Nak. İnş. Taah. San. ve Tic. Ltd. Şti. hakkında düzenlenen vergi tekniği raporunun kendilerine tebliğ edilmediği, dava dışı şirket hakkındaki tespitlerin kendi aleyhlerine yorumlanamayacağı ve bu işlemlerden sorumlu tutulamayacağı, üretim yapılmadığına ilişkin somut tespit bulunmadığı, sözü edilen şirketten satın alınan ürünlere ilişkin özel tüketim vergisinin ödendiği bu nedenle tesis edilen işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI

İstemin reddi gerektiği savunulmaktadır.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'IN DÜŞÜNCESİ

Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan kararın onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Yedinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME

Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.