Danıştay 7. Daire E.2021/4699 K.2023/4944

Dava konusu istem: Davacı adına, vergi inceleme raporuna istinaden, 2014 yılının Şubat döneminde satın alınan LPG'nin aerosol üretiminde kullanılmadığından bahisle aynı yılın Şubat ayına ilişkin re'sen tarh edilen özel tüketim vergisi ve bir kat tutarında kesilen vergi ziyaı cezasının iptali istemiyle dava açılmıştır.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... Vergi Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla; hakkında düzenlenen ... tarih ve ... sayılı vergi tekniği raporunda yer alan, davacı şirketin yüzde %50 hisseli ortağı olan ...'ın yüzde %70 hisseli ortağı olduğu ...

İnşaat Nakliye Ticaret Pazarlama Sanayi ve Taahhüt Limited Şirketi'nin 26/10/2010 tarihinden itibaren düzenlediği belgelerin sahte olarak değerlendirilmesi gerektiği yolunda düzenlenmiş vergi tekniği raporu bulunduğu, davacının rapor tarihi itibarıyla 19.958.289,18 TL vergi borcunun mevcut olduğu, aerosol üretim tasdik raporunda 2013 dönem sonu itibarıyla mamül stoku bulunmadığının tespit edilmesine rağmen 2014 hesap dönemi defter kayıtlarında dönem başı açılış stoğunun 1.001.151,24 TL olarak göründüğü,

yine, 2014 dönemi sonunda LPG kalmadığı ve dönem içinde alınan tüm LPG'nin üretime sevk edildiğinin beyan edilmesine karşın, davacının 2014 hesap dönemi defter kayıtlarına göre üretimde bulunmadığının anlaşıldığı, 21/01/2014 tarihinde yapılan yoklamada, iş yerinde balata temizleyici ve pas sökücü imalatı yapıldığı ve biri bekçi olmak üzere toplam 3 çalışanının olduğunun beyan edilmesine karşın, defter belge ve kayıtlara göre davacının 2014 takvim döneminde üretim faaliyetinde bulunmadığı, 2013 döneminden devreden mal stoğu için satış faturaları düzenlendiğinin tespit edildiği,

2015-2016 dönemleri Ba-Bs bildirimlerinin tetkikinden özel tüketim vergisi ödenmeden alınan ve 2014 dönemi sonunda değerinin 648.492,00 TL olduğu anlaşılan LPG ile ilgili bir satış bildirimine rastlanmadığı, araç kaydının olmadığı, şirket temsilcisi tarafından nakliye hizmetinin alış yapılan firmaların özel tertibatlı ve EPDK lisanslı araçlarıyla gerçekleştirildiği ve ödemelerin de banka kanalı ile yapıldığı, hatta bu alışlar için önceden verilen teminatlarının bulunduğunun beyan edildiği,

yardımcı malzeme alışlarının yapıldığı ... ve ...-Petrol Otomotiv Sanayi Limited Şirketi nezdinde yapılan tespitlere bakıldığında, alınan malzemelerin nakliyesinin davacı tarafından gerçekleştirildiği ve tutarlar düşük olduğu için ödemelerin elden yapıldığının firma temsilcilerince ifade edildiği, ...-Petrol Otomotiv Sanayi Limited Şirketi hakkında 2014 takvim yılı için sahte belge düzenleme yönünden düzenlenen vergi tekniği raporunda 01/01/2014 tarihinden itibaren düzenlediği tüm belgelerin sahte olduğu sonucuna varıldığı,

...'ın ise sahte belge kullanma yönünden özel esaslara tabi olduğu ve 2014 yılında matrah artırımında bulunmasından dolayı hakkında bir incelemenin yapılmadığı, davacının 2014 yılında satışlarının yüzde %94'ünü yaptığı ... hakkında 2014 takvim yılı için sahte belge düzenleme yönünden vergi tekniği raporu düzenlendiği ve anılan raporda 14/02/2014 tarihinden itibaren düzenlediği faturaların tamamının sahte olduğu sonucuna varıldığı, anılan şahsa yapılan satışlara ilişkin nakliyenin davacı tarafından karşılandığının beyan edildiği yolundaki tespitlerin değerlendirilmesinden, 2014 yılında gerçek bir üretim faaliyetinin bulunmadığı,

özel tüketim vergisi ödemeksizin satın aldığı LPG'yi amacına uygun olarak kullanmadığı halde kullanmış gibi faturalar tanzim ettiği ve piyasa doğrudan oto gaz olarak sattığı sonucuna varıldığından, davacı adına yapılan cezalı tarhiyatta hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.

Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusuna konu kararın hukuka ve usule uygun olduğu ve davacı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI

Düzenlenen vergi tekniği raporunun varsayımlara dayandığı, kimlere, ne zaman, ne miktarda LPG sattıklarına ilişkin somut tespitlerin bulunmadığı ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI

Savunma verilmemiştir.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'ÜN DÜŞÜNCESİ

Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan kararın onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Yedinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME

Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.