Danıştay 7. Daire E.2022/2356 K.2023/2777

Dava konusu istem: Davacı adına, …Kimya İnşaat Gıda Tekstil Sanayi ve Ticaret Limited Şirketinin de aralarında bulunduğu 12 firma hakkında düzenlenen vergi tekniği raporuyla, sahte belge düzenlemek suretiyle organizasyon kapsamında kaçak akaryakıt satılması fiiline iştirak ettiğinin tespit edildiğinden bahisle 2011 yılının Eylül ve Ekim dönemlerine ilişkin olarak tarh edilen özel tüketim vergisi üzerinden kesilen vergi ziyaı cezasının iptali istemiyle dava açılmıştır.

Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: Bozma kararına uymak suretiyle, vergi tekniği raporunda yapılan tespitlerle, davacının … Kimya firmasının da aralarında bulunduğu firmalar tarafından yürütülen sahte belge organizasyonu kapsamında kaçak akaryakıt satılması fiiline iştirak ettiği ortaya konulduğundan, tarh edilen özel tüketim vergisi üzerinden kesilen vergi ziyaı cezalarında hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI

Hakkında yürütülen soruşturma kapsamında sadece 06/02/2012 ve 09/02/2012 tarihli iki adet tape kaydının incelenmesinden …Kimya firmasının kaçak akaryakıt satılması fiiline iştirak ettiği sonucuna varıldığı, tape kayıtlarından organizasyona 2012 yılında dahil olduğu ve işleyişi bu tarihte öğrendiğinin anlaşıldığı halde 2011 yılına ilişkin olarak geçmişe dönük ceza kesildiği, raporda 12 firma hakkında tespitler bulunduğu halde neden.

Kimya firmasının fiiiline iştirak ettiği kanaatine varıldığının açıkça ortaya konulmadığı,.

Ağır Ceza Mahkemesinin E:… sayılı dosyasında kaçak akaryakıt satılması eylemine ilişkin yargılama devam ettiğinden yargılama sonucunun beklenmesi gerektiği, …Boya ile ilgili telefon görüşmesi içeriğinden, anılan firmayı ilk defa aradığı, kendini tanıttığı, telefon numarasını verdiği, ürünler hakkında bilgi aldığı anlaşıldığından anılan firma çalışanlarıyla organizasyon içinde bulunduğunun söylenemeyeceği, organizasyon kapsamında söz konusu 12 firmaya müşteri bulduğu iddia edilmişse de müşterilerin kimler olduğuna, hangi alışverişlere aracılık ettiğine ilişkin tespitin yer almadığı,

eksik inceleme ve varsayıma dayalı vergi incelemesine dayanılarak para cezası kesildiği ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI

İstemin reddi gerektiği savunulmaktadır.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …'IN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan kararın onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Yedinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME

Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkündür. Anılan Kanun'un 50. maddesinin 4. fıkrasında, "Danıştayın bozma kararına uyulduğu takdirde, bu kararın temyiz incelemesi, bozma kararına uygunlukla sınırlı olarak yapılır." hükmü bulunmaktadır.

Bu durumda, kararların, Danıştay tarafından bozulması halinde, bölge idare mahkemelerince bozmaya ilişkin kararlar üzerine yeniden verilen kararlara karşı yapılan temyiz başvuruları, bozma kararındaki esaslara uyulup uyulmadığı yönünden incelenebilecektir.

Temyiz istemine konu yapılan kararın Dairemizin 13/09/2021 tarih ve E:2021/631, K:2021/2971 sayılı kararındaki esaslar doğrultusunda verildiği anlaşıldığından, temyiz konusu karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.