Danıştay 7. Daire E.2022/4820 K.2023/4888

... Gümrük Müdürlüğü VEKİLİ : Av. ...

KARŞI TARAF (DAVACI) : ... Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketi (Eski unvan: ... Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketi) VEKİLİ : Av. ...

İSTEMİN KONUSU

... Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ

Dava konusu istem: Davacı adına tescilli ... tarih ve ... sayılı serbest dolaşıma giriş beyannamesi muhteviyatı ... gümrük tarife istatistik pozisyonunda beyan edilen "konnektör, su tutucu" ticari tanımlı eşyanın fiziki muayene neticesinde, ... pozisyonunda bulunduğunun tespit edildiğinden bahisle, ek olarak tahakkuk ettirilen gümrük, ilave gümrük ve katma değer vergileri ile bu vergiler üzerinden 4458 sayılı Gümrük Kanunu'nun 234. maddesinin 1. fıkrasının (a) bendi uyarınca karara bağlanan para cezasına vaki itirazın reddine ilişkin işlemin iptali istemiyle açılmıştır.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ...

Vergi Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla; uyuşmazlığın çözümünün ithale konu eşyanın tabi olduğu pozisyonun tespitine ilişkin olması ve ihtilafın hukuki bilgi ile tek başına çözülemeyecek nitelikte uzmanlık ve teknik bilgiyi gerektirmesi nedeniyle yaptırılacak bilirkişi incelemesi sonucunda karar verilmesinin gerektiği, Mahkemelerince verilen ara karara istinaden yaptırılan bilirkişi incelemesi sonucunda düzenlenen bilirkişi raporunda;

anestezi uygulamaları sırasında veya yoğun bakım tedavileri sırasında hastalara çoğu zaman solutulma işleminin yapılmasının gerektiği, bu amaçla anestezi cihazlarındaki veya yoğun bakımdaki mekanik ventilatörlerin (solutma cihazları) kullanıldığı, solutma cihazı ile hasta arasındaki bağlantıyı solutma devresi denilen solutma hortumlarının sağladığı, solutma devresinde yer alan hortumlar arasında, hortumlar ile solutma cihazı arasında ve hortumlar ile hastanın hava yoluna yerleştirilmiş olan tüp arasında bağlantıların (konnektörler) bulunduğu,

uygulanacak solutma süresine, solutma yöntemine ve tedaviye göre farklı şekillerde ve boyutlarda bağlantıların (konnektörler) gerekli olabildiği, uzun süreli solutma gerektiğinde ayrıca ısıtıcı, nemlendirici, su tutucu, bakteri filtresi gibi bağlantılara da ihtiyaç duyulabildiği, eşya ve dosya ile ilgili gerekli inceleme yapılarak mesleki ve bilimsel bulgular çerçevesinde söz konusu parçaların ''tıbbi cihaz aksamı ve aksesuarı'' olduğu kanaatine varıldığı, bilirkişi raporunda yer alan eşyanın esas işlevi, teknik özellikleri ve kullanım alanlarına ilişkin değerlendirmelerin karara esas alınacak nitelikte olduğu,

davalı idarenin bilirkişi raporuna karşı itirazlarının raporu kusurlandıracak nitelikte ve yerinde bulunmadığı, bilirkişi raporundaki tespitler ile açıklama notlarının birlikte incelenmesinden, uyuşmazlığa konu eşyanın davacı tarafından beyan edilen ... pozisyonunda olduğu sonucuna varıldığı, bu itibarla karara bağlanan ek tahakkuk ve para cezası ile bu kararlara karşı yapılan itirazın reddine dair işlemde hukuka uyarlık görülmediği gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.

Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusuna konu kararın hukuka ve usule uygun olduğu ve davalı idare tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI

Uyuşmazlık konusu serbest dolaşıma giriş beyannamesi muhteviyatı eşyanın gümrük tarife istatistik pozisyonunun değişmesi ile birlikte tabi olduğu vergi oranının ve dolayısıyla ödenmesi gereken gümrük ve katma değer vergisinin de değiştiği, bu nedenle davacı şirketten eksik alınan vergilere ilişkin olarak ek tahakkuk ile para cezası kararlarının alındığı, tesis edilen işlemin hukuka uygun olduğu ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI

İstemin reddi gerektiği ileri sürülmektedir.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'İN DÜŞÜNCESİ

Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan kararın onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Yedinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME

Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.