Danıştay 8. Daire E.1986/384 K.1986/440

… Fakültesi Öğrenci Derneği kurucu üye olmalarına izin verilmesine ilişkin Rektörlük işleminin iptali istemiyle açılan davada "Bir Derneğe kurucu üye olmanın ve çalışmalarına katılmanın öğrencilerin okuldaki başarıları üzerinde olumsuz etki yapacağı yolunda davalı idarece ileri sürülen neden, Dernek kurma hakkının kullanılmasına engel olamıyacağı gibi, öğrencilerin durumunun 2908 sayılı Dernek Kanununun 56.maddesi kapsamına girmediğinden kurulacak öğrenci Derneğine kurucu üye olmalarına izin verilmesine ilişkin işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı" gerekçesiyle işlemi iptal eden İdare Mahkemesi kararının bozulması istemidir.

Olayda, davacıların Dernek kurmak için Rektörlüğe yaptıkları başvuru, 2547 sayılı Yasanın 59.maddesinde yer alan "öğrencilerin kamu yararına olan dernekler dışında herhangi bir derneğe üye olmaları Rektörün yazılı iznine bağlı olduğu" kuralına dayanılarak ve öğrencilerin başarıları üzerine olumsuz etki yapacağı gerekçesiyle reddedilmiştir.

Oysa, 2547 sayılı Yasadan sonra 7.10.1983 gününde yürürlüğe giren 2908 sayılı Dernekler Kanununun 16.maddesinde "özel yasalarında aksine kural bulunmadıkça yüksek öğretim öğrencilerinin kurumlarından alacakları öğrenci belgesi ile öğrenci Derneklerine yaptıkları başvuru üzerine üyeliğe kabullerinin zorunlu olduğu" kurala bağlanmış ve aynı yasanın öğrenci derneklerinin amaç ve faaliyetleri başlıklı 38.maddesinde ise "yüksek öğretim kurumlarına kayıtlı öğrenciler ancak eğitim, öğretim, çalışma, moral, beslenme, dinlenme gereksinimlerinin karşılanması, beden ve ruh sağlığının geliştirilmesi ve öğrencilerin bu konuda kurum idaresi veya diğer kuruluşlar karşısında temsil edilmesi amaçlarıyla dernek kurabilecekleri" öngörülmüştür.

Yukarda açıklanan Rektörün izin zorunluluğunu getiren 59.madde kuralının, kamu yararına olan dernekler ile öğrenci dernekleri dışındaki derneklere üye olunmak istenmesi durumunda aranmasının zorunlu olduğu şekilde anlamak gerekeceğinden yasada belirlenen amaçlarla kurulan öğrenci dernekleri için olayda Rektörden izin alınmasına gerek bulunmamaktadır.

Olayda, öğrencilerin başarı durumlarının da 2908 sayılı yasanın 56.maddesinde yer alan kısıtlayıcı koşullar kapsamına girmediği de dosya içriğiyle anlaşılmaktadır.