Danıştay 8. Daire E.2010/3651 K.2010/6580

İstemin Özeti

… İl Genel Meclisi üyesi olan davacı tarafından … Çevre Koruma Birliğine 2 asil, 1 yedek üye seçimine ilişkin … 18.11.2009 gün ve …sayılı kararının iptali istemiyle açılan davada; dava konusu işlemi iptal eden … İdare Mahkemesinin … gün ve E…., K…. sayılı kararının, vekil aracılığıyla takip edilen işlerde, vekilin davaya vekalet ehliyetinin bulunması gerektiği ileri sürülerek, 2577 sayılı Yasanın 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması istemidir.

Savunmanın Özeti : Savunma yapılmamıştır.

Danıştay Tetkik Hakimi …. Düşüncesi : 1136 sayılı Yasasın 12. maddesinde, il genel meclisi ve belediye meclisi üyelerinin de bağlı bulundukları tüzel kişilerin aleyhindeki dava ve işleri takip etmelerinin yasak olduğu, bu yasağın, avukatların ortakları ve yanlarında çalıştırdıkları avukatları da kapsadığı hükme bağlandığından, dosyanın incelenmesinden, … üyesi olan …. ortağı olduğu anlaşılan … davaya konu İl Genel Meclisi kararının iptali istemiyle İl Özel İdaresi aleyhine davayı takip etme olanağı bulunmadığından, usul hukuku kurallarına aykırı olan Mahkeme kararının bozulması gerektiği düşünülmektedir.

Danıştay Savcısı … Düşüncesi : İl Genel Meclisi üyesi olan davacı tarafından … 18.11.2009 günlü … sayılı kararının iptali istemiyle açılan davada, kararı hukuka aykırı bularak iptal eden İdare Mahkemesi kararının davalı idare tarafından temyizen incelenerek bozulması istenmektedir.

1136 sayılı Avukatlık Yasasının 12. maddesine, 4667 sayılı Yasanın 9 ncu maddesi ile getirilen değişik fıkra da, ".. il genel meclisi ve belediye meclisi üyelerinin de bağlı bulundukları tüzel kişilerin aleyhindeki dava ve işleri takip etmeleri yasaktır.

Bu yasak, avukatların ortaklarını ve yanlarında çalıştırdıkları avukatları da kapsar" hükmü getirilmiştir.

Dava dosyasının incelenmesinden halen … üyesi olan … ortağı olan … … davaya konu edilen kararının iptali istemiyle … aleyhine davayı takip ettiği anlaşılmaktadır.

Bu hale göre İl Genel Meclis üyesi … ortağı olan … tarafından İl Özel İdaresi aleyhine davayı takip etme imkanı hukuken mümkün olmadığından davanın reddi gerekirken, aksi yönde verilen mahkeme kararında hukuki isabet bulunmamaktadır.

Açıklanan nedenlerle, İdare Mahkemesi kararının bozulması gerekeceği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Hüküm veren Danıştay Sekizinci Dairesince işin gereği görüşüldü :

Uyuşmazlık; ... İl Genel Meclisi üyesi olan davacı tarafından … Çevre Koruma Birliğine 2 asil, 1 yedek üye seçimine ilişkin ... İl Genel Meclisinin 18.11.2009 gün ve … sayılı kararının iptali isteminden doğmuştur.

1136 sayılı Avukatlık Kanununun 3. kısmında yer alan "Yasak Halleri" bölümünün "Avukatlıkla Birleşebilen İşler" başlıklı 12. maddesine 2.5.2001 gün ve 4667 sayılı Yasa ile getirilen değişiklikle "e bendinde gösterilenlerin …; il genel meclisi ve belediye meclisi üyelerinin de bağlı bulundukları tüzel kişilerin aleyhindeki dava ve işleri takip etmeleri yasaktır. Bu yasak avukatların ortaklarını ve yanlarında çalıştırdıkları avukatları da kapsar" hükmüne yer verilmiştir.

Dosyanın incelenmesinden; … üyesi ve aynı zamanda avukat olan davacı tarafından, … Çevre Koruma Birliğine 2 asil, 1 yedek üye seçimine ilişkin … 18.11.2009 gün ve … sayılı kararının iptali istemiyle açılan davada vekil olarak ortağı … tayin ettiği anlaşılmaktadır.

Yukarıda bahsi geçen Yasa hükmü uyarınca İl Genel Meclisi üyesi … bağlı bulunduğu tüzel kişilik aleyhine açılan dava ve işleri ortağı … de takip etmesi yasak olduğundan, Mahkemece bu durum gözönünde bulundurularak bir karar verilmesi gerekirken, işin esası hakkında karar verildiği kuşkusuzdur.