Danıştay 8. Daire E.2020/3480 K.2023/2773

Dava konusu istem: Yozgat Bozok Üniversitesi Mühendislik ve Mimarlık Fakültesi İnşaat Mühendisliği Bölümünde 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu'nun 31. maddesi uyarınca "öğretim görevlisi" olarak görev yapan davacı tarafından, görev süresinin uzatılmamasına ilişkin Yozgat Bozok Üniversitesi Rektörlüğü'nün … tarih ve … sayılı işleminin iptali istenilmiştir.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti:. İdare Mahkemesi'nin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararıyla; davacı hakkında önceden idari soruşturmalar yapıldığı, 2014 yılında " öğrencilere karşı tutum ve davranışları ile derslerde siyasi nitelikli konulara girme" konusunda, 2017 yılında ise " öğrencilere karşı tutum ve davranışları ile öğrencilerden para topladığı" iddiası hakkında soruşturma yapıldığı,

bir çok kez öğrencilerden sözlü şikayetler geldiği yönündeki olaylar üzerine disiplin açısından ceza verilmediği gibi sözleşmesine de son verilmeyerek çalışmaya devam etmesi nedeniyle dava konusu işleme gerekçe teşkil etmesine olanak bulunmamakla birlikte 17/08/2018 tarihinde yapılan İM-225 Dinamik dersi sınavında akademisyen bilinci ve sorumluluğuyla bağdaşmayan tutum ve davranışlarda bulunduğu gerekçesiyle uyarma cezasıyla cezalandırılmasına ilişkin … tarih ve … sayılı işleme karşı açılan davada Mahkememizin … tarih ve E:…,

K:… sayılı kararıyla davanın reddine karar verilmesi karşısında davacının akademik çalışma ortamına uymayan tutum ve davranışları nedeniyle kamu yararı ve hizmet gerekleri gözetilerek alınan Üniversite Yönetim Kurulu kararı uyarınca görev süresinin uzatılmamasına ilişkin dava konusu işlemde sonucu itibariyle hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.

Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusuna konu kararın hukuka ve usule uygun olduğu, davacı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI

Davacı tarafından, 25 yılı aşkın süredir Yozgat Bozok Üniversitesi'nde özveri ile çalıştığı ve binlerce öğrenci mezun ettiği, idarenin zorlama yollarla bulabildiği 3 adet şikayetin İdare Mahkemesi kararına gerekçe olarak alınmasının hukuka aykırı olduğu, İM-225 sınav soruları nedeniyle tarafına "uyarma" disiplin cezası verildiği, ayrıca dava konusu işlemin tesis edilmesinin aynı fiil nedeniyle iki kez cezalandırılması anlamına geldiği, bu durumun hukuka ve yerleşik yargı kararlarına aykırı olduğu, anılan sınav soruları nedeniyle hakkında açılmış herhangi bir ceza soruşturmasının bulunmadığı,

"silahlı terör örgütüne üye olmak" suçundan Yozgat Cumhuriyet Başsavcılığınca yürütülen ceza soruşturması sonucunda … tarih ve Soruşturma No: ….

K:… sayılı karar ile kovuşturmaya yer olmadığına karar verildiği, davacının bugüne kadar göstermiş olduğu başarılı çalışmaları ve mesleki onuru düşünülmeden, idarenin keyfilik sınırını aşan takdir yetkisi kullanarak tesis etiği dava konusu işlemin usul ve hukuka aykırı olduğu belirtilerek, temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği ileri sürülmüştür.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI

Davalı idare tarafından, temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği savunulmuştur.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …'IN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME

Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.