Danıştay 8. Daire E.2020/3966 K.2023/5000

Davacı ... vekili Av. ... tarafından, Milli Eğitim Bakanlığı Özel Öğretim Kurumları Genel Müdürlüğü'nün ... tarih ve... sayılı işlemiyle bildirilen 08/09/2016 tarih ve 9706978 sayılı Bakanlık Olur'u ile davacıya ait kurumun kapatılmasına ilişkin işlemden kaynaklandığı ileri sürülen zararının tazmini için 100.000 TL maddi ve 100.000 TL manevi tazminat talebiyle ... Bakanlığı ve ... Valiliği'ne karşı açılan davada işin gereği görüşüldü:

Danıştay Dava Daireleri arasında iş bölümünün belirlenmesine ilişkin Danıştay Başkanlık Kurulu'nun 18/12/2020 tarih ve 2020/62 sayılı kararıyla, Bakanlar Kurulu Kararı ile ilan edilen olağanüstü hale ilişkin olarak çıkarılan olağanüstü hal kapsamında alınan tedbirlere ilişkin kanun hükmünde kararnamelerden ve bu kanun hükmünde kararnamelerin aynen veya değiştirilerek kabul edilmesine dair kanunlar ile 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin geçici 35. maddesi kapsamında tesis edilen işlemlerden kaynaklanan davaları ve temyiz başvurularını çözümleme görevi Danıştay Beşinci Dairesi'ne verilmiştir.

Aynı kararda Danıştay Sekizinci Dairesi'nin görevleri de sayma suretiyle belirlenmiştir.

Dosyanın incelenmesinden. Milli Eğitim Bakanlığı Özel Öğretim Kurumları Genel Müdürlüğü'nün ... tarih ve... sayılı "667 sayılı KHK ile kapatma yapılacak kurumlar" konulu yazısı ekinde yer alan 08/09/2016 tarih ve 9706978 sayılı Bakan Olur'u ile davacıya ait kurumun kapatıldığı,

anılan işleme karşı açılan ve Dairemiz esasına kayıtlı davada uyuşmazlığın tespitine yönelik olarak verilen 07/06/2018 tarih ve E:2018/1433, K:2018/3149 sayılı dilekçe ret kararı üzerine 21/09/2018 tarihinde Danıştay Başkanlığı kayıtlarına giren yenileme dilekçesinde aynı yanlışlıkların yapıldığı gerekçesiyle Dairemizin 03/10/2018 tarih ve E:2018/536, K:2018/5216 sayılı davanın reddi kararına karşı yapılan temyiz başvuru üzerine, Danıştay İdari Dava Daireleri Kurulu'nun 21/10/2019 tarih ve E:2019/379.

K:2019/4588 sayılı onama kararının davacıya tebliği üzerine, davacı tarafından 2577 sayılı Kanun'un 12. maddesi uyarınca görülmekte olan davanın açıldığı beyan edilmektedir.

Uyuşmazlığa konu Özel Sınav Öğrenci Etüt Eğitim Merkezi'nin kapatılmasına ilişkin 08/09/2016 tarih ve 9706978 sayılı Bakan Olur'unun; 667 sayılı Olağanüstü Hal Kapsamında Alınan Tedbirlere İlişkin Kanun Hükmünde Kararname'nin "Kapatılan kurum ve kuruluşlara ilişkin tedbirler" başlıklı 2. maddesinin 3. fıkrasında yer alan; "Milli güvenliğe tehdit oluşturduğu tespit edilen yapı, oluşum veya gruplara ya da terör örgütlerine üyeliği veya iltisakı ya da bunlarla irtibatı belirlenen ve ekli listelerde yer almayan özel ve vakıf sağlık kurum ve kuruluşları, özel öğretim kurum ve kuruluşları ile özel öğrenci yurtları ve pansiyonları, vakıflar, dernekler, vakıf yükseköğretim kurumları, sendikalar, federasyonlar ve konfederasyonlar, ilgili bakanlıklarda bakan

tarafından oluşturulacak komisyonun teklifi üzerine bakan onayı ile kapatılır. Bu fıkra kapsamında kapatılan kurum ve kuruluşlar hakkında da ikinci fıkra hükümleri uygulanır." hükmüne istinaden tesis edildiği anlaşılmaktadır.

Görülmekte olan davada ise; anılan kapatma işleminden kaynaklı oluştuğu iddia edilen zararın tazmini talep edildiğinden; zarara sebebiyet verdiği ileri sürülen asıl işlemin iptali istemiyle açılan davada, uyuşmazlığın esasının çözümünde Danıştay Beşinci Dairesinin görevli olduğu görülmektedir.

Dolayısıyla; işlem nedeniyle uğranıldığı ileri sürülen zararın tazmini talebiyle açılan iş bu tam yargı davasında da; uyuşmazlığın görüm ve çözümü Danıştay Beşinci Dairesine aittir.

Her ne kadar; davacı tarafından ileri sürülen zararın kaynağı olarak gösterilen kapatma işlemine (08/09/2016 tarih ve 9706978 sayılı Bakan Olur'u) karşı açılan dava, Dairemiz esasına kayıt edilmiş ve Dairemizce verilen 07/06/2018 tarih ve E:2018/1433, K:2018/3149 sayılı dilekçe ret kararı üzerine 21/09/2018 tarihinde Danıştay Başkanlığı kayıtlarına giren yenileme dilekçesinde aynı yanlışlıkların yapıldığı gerekçesiyle Dairemizin 03/10/2018 tarih ve E:2018/536, K:2018/5216 sayılı davanın reddi yolunda karar verilmiş ise de; söz konusu karar, usuli bir karar olup; aynı zamanda dilekçe ret kararının, dava konusu istem ile Daire görevinin tespitine yönelik olduğu açıktır.

Yukarıda yapılan açıklamalar ışığında; davacıya ait özel öğretim kurumunun 667 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 2. maddesinin 3. fıkrası uyarınca Bakan Olur'u ile kapatılmasına ilişkin işlemden kaynaklanan uyuşmazlığın, Dairemizin görevi alanında bulunmadığı, görüm ve çözümünün Danıştay Beşinci Dairesine ait olduğu anlaşılmıştır.