Danıştay 8. Daire E.2020/448 K.2021/5124

Dava konusu istem: ... Dönem polis öğrencisi olarak Hatay Polis Meslek Eğitim Merkezine geçici kaydı yapılan davacı tarafından, sağlık durumunun 03.01.2018 tarihli Resmi Gazetede yayımlanan Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliği Ek-3-1-A'ya uygun olmadığından bahisle Polis Meslek Eğitim Merkezleri Giriş Yönetmeliğinin 17. maddesi uyarınca Polis Meslek Eğitim Merkezi ile ilişiğinin kesilmesine yönelik 16/05/2018 tarihli Olur işleminin iptali istenilmiştir.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararında; davacının Hatay Polis Meslek Eğitim Merkezi'ne ... Dönem olarak geçici kaydının yapıldığı, davalı idarece Hatay Devlet Hastanesine sevk edildiği, Hatay Devlet Hastanesi'nin … tarih ve … sayılı Sağlık Kurulu Raporunun Enfeksiyon Hastalıkları hanesinde. "HBs Ag(+) HBV DNA istendi. K Hebatit b 6 ayda bir kontrol önerilir." şeklinde ifadeye, Karar hanesinde.

"POMEM öğrencisi olamaz." şeklinde ifadeye yer verildiği, sağlık durumunun Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliğine uygun olmadığından bahisle Polis Meslek Eğitim Merkezi ile ilişiğinin kesildiği, olayda, Mahkemenin 28/06/2018 tarihli ara kararı ile davacının Atatürk Eğitim ve Araştırma Hastanesine sevk edildiği, anılan Hastanece düzenlenen … tarih ve … sayılı Sağlık Kurulu Raporunun tanı kısmında. "HBVDNA yüksekliği" şeklinde, karar kısmında.

"ETSŞY EK-3/1-A-5'e göre POMEM öğrencisi olamaz." şeklinde ifadeye yer verildiği, bu durumda, davacının aranılan sağlık şartlarını taşımadığı anlaşıldığından Polis Meslek Eğitim Merkezi'nden ilişiğinin kesilmesine ilişkin dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.

Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti:. Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince; davacının Hatay Polis Meslek Eğitim Merkezi'ne 21. dönem olarak geçici kaydının yapıldığı, davalı idarece Hatay Devlet Hastanesine sevk edildiği, Hatay Devlet Hastanesi'nin … tarih ve … sayılı Sağlık Kurulu Raporunun Enfeksiyon Hastalıkları hanesinde. "HBs Ag(+) HBV DNA istendi. K Hebatit b 6 ayda bir kontrol önerilir, Karar hanesinde.

POMEM öğrencisi olamaz." şeklinde görüşe yer verildiği, söz konusu raporların değerlendirilmesi neticesinde dosyasının işlemden kaldırılarak Polis Meslek Eğitim Merkezinden ilişiğinin kesildiği, uyuşmazlıkta, davacının idare mahkemesince hakem hastane olarak belirlenen Atatürk Eğitim ve Araştırma Hastanesince düzenlenerek Mahkemeye sunulan … tarih ve … sayılı sayılı raporunda davacının Ek-3-1-A maddesinde belirtilen sağlık şartlarını taşımadığı yönünde belirtilen tıbbi görüşe dayalı olarak davanın reddine karar verildiği görülmekte ise de,

halen yürürlükte olan Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliğinin "Hepatit" hastalığına yönelik olarak lehe düzenlemeler getirmiş olması nedeniyle, Dairenin 14.03.2019 tarihli ara kararıyla anılan hastaneden yeni düzenlemeler göz önüne alınarak davacının sağlık durumunun yeniden değerlendirilmesinin istenildiği, Hacettepe Üniversitesi Hastanesince düzenlenen … tarih ve … sayılı Sağlık Kurulu raporunda; davacının "inaktif Hepatit B taşıyıcısı" olduğu belirtilerek, Polis Meslek Eğitim Merkezi öğrencisi olabileceği yönünde tıbbi görüş belirtildiği,

POMEM'e giriş sağlık şartlarını taşıdığı anlaşılan davacının POMEM'den ilişiğinin kesilmesine yönelik tesis edilen dava konusu işlemde mevzuata uyarlık, aksi yöndeki Mahkeme kararında ise hukuki isabet bulunmadığı gerekçesiyle; davacı vekilince yapılan istinaf başvurusunun kabulüne, başvuruya konu mahkeme kararının kaldırılmasına; dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI

Davalı idare tarafından, davacının sağlık durumunun 03.01.2018 tarihli Resmi Gazetede yayımlanan Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliği Ek-3-1-A'ya uygun olmadığı, işlemin hukuka uygun olduğu, temyiz isteminin kabulü gerektiği ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI

Davacı tarafından, sağlık durumunun Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliğine uygun olduğu, işleminin hukuka aykırı olduğu belirtilerek temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmuştur.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …'İN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, dosya tekemmül ettiğinden yürütmenin durdurulması istemi hakkında ayrıca bir karar verilmeksizin, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME

Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.