Danıştay 8. Daire E.2021/1315 K.2023/1390

Dava konusu istem: … Polis Meslek Eğitim Merkezi Müdürlüğüne (POMEM) ... Dönem olarak geçici kaydı yapılan davacı tarafından, sağlık durumu Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliği'nin Ek-3-11-A maddesine uymadığından "Pomem Öğrencisi Olamaz" kararı verilerek Polis Akademisi Başkanlığının 10/12/2019 tarihli oluru ile ilişiğinin kesilmesine ilişkin işlemin iptali istenilmiştir.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince verilen … tarih ve E:…, K:… sayılı kararda;. POMEM'e ...

Dönem olarak geçici kaydı yapılan davacı hakkında Aksaray Üniversitesi Eğitim ve Araştırma Hastanesinden aldırılan … tarihli ve … sayılı sağlık kurulu raporunun Psikiyatri Hanesinde, "son iki yıl içerisinde trazadon ve kullanımı olmuş. halen ilaç kullanmıyor. geçirilmiş ruhsal bozukluk." teşhis hanesinde: "psikiyatri geçirilmiş ruhsal bozukluk son 2 yıl içerisinde ilaç kullanımı mevcut." karar hanesinde; "bu haliyle pomem öğrencisi olamaz" tanı kararı konduğu ve okuldan ilişiğinin kesildiği ve anılan ilişik kesme işleminin iptali istemiyle bakılan davanın açıldığı,

uyuşmazlığın çözümlenebilmesi için davacının sevk edildiği Ankara Şehir Hastanesince düzenlenen 04/02/2020 tarihli ve 929 sayılı raporda kısaca; " ...Tıbbi kayıtlarında en son 21.05.2018 tarihinde olmak üzere psikiyatri poliklinik başvuruları olduğu, Dikkat Eksikliği Hiperaktivite Bozukluğu ve uyku bozukluğu tanısı ile Metilfenidat 54 mg, Trazadon 50 mg ve Ketiyapin 25 mg reçete edildiği görüldü. ...

KARAR: 03/01/2018 tarihli ve 30290 sayılı Resmi Gazete'de yayınlanarak yürürlüğe giren ETSŞY EK-3, 11-B-2-g'ye uyar, POMEM öğrencisi olamaz.

29.09.2019 tarih ve 30903 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliği EK-3, 11-B'ye uyar, POMEM öğrencisi olamaz" görüş ve kanaati bildirildiği, bu durumda, anılan bilirkişi raporlarıyla davacının POMEM Öğrencisi olma şartlarını taşımadığı belirlendiğinden tesis edilen işlemde hukuka aykırılık görülmediği gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.

Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti:. Bölge İdare Mahkemesi ...

İdari Dava Dairesince, bakılan uyuşmazlıkta, Dairenin 12.10.2020 tarihli ara kararı uyarınca davacının 29.09.2019 tarihli Resmi Gazete'de yayımlanan yönetmelik değişikliği hükümleri doğrultusunda POMEM öğrencisi olup olamayacağı hususunda bir rapor düzenlenmesinin istenilmesi üzerine, Gülhane Eğitim ve Araştırma Hastanesince düzenlenen … tarih ve … sayılı Sağlık Kurulu raporunda, "2012 yılında dikkat eksikliği nedeniyle dış merkez başvuruları olduğu verilen tedavilerden kısmen fayda gördüğü, son poliklinik başvurusunun 2018 Mayıs' ta olduğu, son iki yıldır herhangi bir şikayetinin olmadığı ve tedavi almadığı,

Ruhsal Muayene: Mizacı sakin, sosyabilitesi saygılı, konuşma ve ses tonu normal, mimik ve jestleri tabii, hareketleri normal, uyku normal, iştah normal, bilinç açık, yönelim tam, algı tabii, düşünce akışı normal olup amacına varıyor, düşünce içeriği sosyal ve mesleki üzerine yoğunlaşmış, dikkat normal, bellek tabii, nesnel ve öznel yargı tam, duygulanım ötimik, davranışları gözleme göre; psikomotor aktivitesi normal, sosyla işlevselliği yeterlidir.

Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliği madde 11'e göre ruh sağlığı ve hastalıkları sınıflamasının A diliminin 1. fıkrasının (a) bendine uyar.

Polis öğrencisi olur" yönünde tıbbi kanaat belirtildiği, bu durumda, davacının sağlık durumunun POMEM öğrencisi olmasına engel teşkil etmediği hususunun düzenlenen sağlık kurulu raporuyla ortaya konulması nedeniyle, dava konusu işlemde sebep unsuru yönünden hukuka uyarlık ve aksi yöndeki İdare Mahkemesi kararında ise hukuki isabet görülmediği gerekçesiyle, davacının istinaf başvurusunun kabulüne, başvuruya konu mahkeme kararının kaldırılmasına, dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI

Davalı idare tarafından, davacının sağlık durumunun ETSŞY Ek-3-11-A maddesine uygun olmadığı, dava konusu işlemin hukuka uygun olduğu, temyiz isteminin kabulü gerektiği ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI

Davacı tarafından savunma verilmemiştir.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …'İN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan isteme konu Ankara Bölge İdare Mahkemesi 4. İdari Dava Dairesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, dosya tekemmül ettiğinden yürütmenin durdurulması istemi hakkında ayrıca bir karar verilmeksizin, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME

Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.