Danıştay 8. Daire E.2021/1343 K.2023/6662

Dava konusu istem: Bilkent Üniversitesi Mühendislik ve Fen Bilimleri Enstitüsü ... Ana Bilim Dalı'nda yüksek lisans eğitimini başarı ile tamamlayan davacı tarafından, doktora programı için yapılan mülakat sınavında başarılı olması üzerine, anabilim dalı başkanlığı tarafından doktora programına kaydının teklif edilmesine rağmen, Enstitü Müdürü tarafından kayıt teklifinin ... tarihli ve ... sayılı işlemle reddedildiğinden bahisle söz konusu işlemin dayanağı olan Bilkent Üniversitesi Lisansüstü Eğitim Öğretim Yönetmeliği'nin 2.3. maddesinin ikinci fıkrasının iptali istenilmiştir.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararda; normlar hiyerarşisine göre üst norma dayanılarak çıkarılan alt normların, üst normun amacına ve çizdiği sınırlara uygun olarak düzenlenmesi gerekmekte olup, lisansüstü programlara alınacak öğrencilerin kabulü işlemleri hakkındaki kararın 2547 sayılı Kanunun yukarıda yer verilen hükümleri gereğince enstitü yönetim kurulunca verilmesi gerektiğinden, öğrenci kabul işleminin enstitü müdürü tarafından yapılması yönünde yapılan düzenlemeye ilişkin olan dava konusu Bilkent Üniversitesi Lisansüstü Eğitim Öğretim Yönetmeliği'nin 2.3. maddesinin 2. fıkrasında hukuka uyarlık bulunmadığı sonucuna varılarak dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.

Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusuna konu kararın hukuka ve usule uygun olduğu ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI

Davalı idare tarafından, usul bakımından davanın süresinde açılmadığı, esas bakımından ise, YÖK Lisansüstü Eğitim ve Öğretim Yönetmeliği'nin 16. maddesinde doktora programına başvurularının değerlendirilmesi konusunda üniversitelere geniş takdir yetkisi bırakıldığı, üniversitelerin kendi çıkaracakları Yönetmeliklerle bu konuyu düzenleyebileceklerinin hüküm altına alındığı, dava konusu edilen Yönetmelik maddesinin de kendilerine verilen bu yetki kapsamında düzenlendiği, dolayısıyla iptali talep edilen Yönetmelik hükmünün normlar hiyerarşisi bakımından hukuka uygun olduğu ileri sürülerek istinaf kararının bozulması istenilmiştir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI

Davacı tarafından savunma verilmemiştir.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'NUN DÜŞÜNCESİ

Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME

Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.