Danıştay 8. Daire E.2021/354 K.2024/7352

Dava konusu istem: Davacı şirket tarafından, ... plakalı araç ile ilgili belediyeden izin ve ruhsat almaksızın belediye sınırları dahilinde ticari amaçlı yolcu taşımacılığı yapıldığından bahisle söz konusu aracın 2918 sayılı Kanunun Ek 2/3-a maddesi hükmü uyarınca 60 gün süreyle trafikten men edilmesine ilişkin ...tarih ve... sayılı işlem ile ... adına 5.010,00-TL Trafik İdari Para Cezası verilmesine ilişkin ... tarih ve ... sayılı işlemin iptali istenilmiştir.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti:...

İdare Mahkemesinin ...tarih ve E:..., K:... sayılı kararında; aracın trafikten men edilmesine ilişkin ...tarih ve ...sayılı işlem yönünden; ticari amaçlı yolcu taşımacılığı yapıldığının aracın sürücüsünün "imzadan imtina" ettiğinin Yönetmelik hükümlerine ve usulüne uygun olarak düzenlenen tutanakla açık bir şekilde belirlenmiş olması karşısında, aracın yolcusunun "İngilizce" dilinde verdiği beyanının, ticari amaçlı yolcu taşımacılığı tespitine olumsuz bir etkide bulunamayacağı dikkate alındığında,

ticari amaçlı yolcu taşımacılığı yapıldığını ortaya koyan bu tutanak esas alınarak tesis edilen aracın trafikten yasaklanmasına dair işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı, araç sürücüsü olan ... adına 5.010,00-TL Trafik İdari Para Cezası verilmesine ilişkin ... tarih ve ... sayılı işlem yönünden ise; ...tarih ve ... sayılı idari para cezasının araç sürücüsü olan ... adına kesildiği görülmekte olup para cezasının araç sahibi olan davacının;

kişisel, güncel ve meşru menfaatini ihlal etmediğinden ve davacı açısından hukuki bir sonuç doğurmadığından davanın, araç sürücüsü hakkında verilen idari para cezasına ilişkin kısmının ehliyet yönünden reddine karar verilmesi gerektiği gerekçesiyle dava konusu trafik idari para cezası verilmesine yönelik olarak tesis edilen işlem yönünden ehliyet nedeniyle reddine, aracın 60 gün süreyle trafikten men edilmesine yönelik olarak tesis edilen işlem yönünden ise davanın esastan reddine karar verilmiştir.

Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusuna konu kararın hukuka ve usule uygun olduğu, ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI

Davacı tarafından, dava konusu işlemlerin hukuka aykırı olduğu, kararın bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI

Davalı idare tarafından, savunma verilmemiştir.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'NIN DÜŞÜNCESİ

Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME

Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARŞI OY

(X)- Dava; davacı tarafından, ... plakalı araç ile ilgili belediyeden izin ve ruhsat almaksızın belediye sınırları dahilinde ticari amaçlı yolcu taşımacılığı yapıldığından bahisle söz konusu aracın 2918 sayılı Kanunun Ek 2/3-a maddesi hükmü uyarınca 60 gün süreyle trafikten men edilmesine ilişkin ... tarih ve ... sayılı işlem ile ... adına 5.010,00-TL Trafik İdari Para Cezası verilmesine ilişkin ... tarih ve ... sayılı işlemin iptali istemiyle açılmıştır.

Dava dilekçesi ve dosyaya sunulan bilgi ve belgelerin incelenmesinden Ulaştırma Bakanlığından alınan Taşıt Kartına işli D2 yetki belgesine, A grubu Seyahat Acentesi İşletme Belgesine ve otelle yaptığı sözleşmesine rağmen davacı şirketin belediye sınırları içinde çalışma izni/ruhsatı olmadan taşımacılık faaliyetinde bulunduğundan söz edilemeyeceğinden, dava konusu işleminin hukuka uygun olduğuna karar veren ... Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği görüşüyle çoğunluk kararına katılmıyorum.