Danıştay 8. Daire E.2021/7349 K.2023/3537

Dava konusu istem: Milli Savunma Üniversitesi Kara Harp Okulu öğrencisi olan davacı tarafından; okula girişle ilgili şartları taşımadığından bahisle ilişiğinin kesilmesine ilişkin … tarih ve … sayılı işlemin iptali ve bu işlem nedeniyle yoksun kaldığı parasal haklarının yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istenilmiştir.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti:. İdare Mahkemesince verilen … tarih ve E:…, K:… sayılı kararda; davacı hakkında yapılan yargılama sonucunda hükmün açıklanmasının geri bırakılması (HAGB) kararı verilmiş olduğu dikkate alındığında,

anılan kararın mahkumiyet hükmü verilmemiş gibi sonuç doğurduğundan ve Harp Okulları Yönetmeliği'nin 44. maddesinin (c) bendinin 4. alt bendinde sayılan suçlardan biri ile hakkında yargılama yapılmadığı ve aynı maddenin (ç) bendinde yer alan "ertelenmiş hükümlülüklerine ilişkin kayıtları adlî sicilden çıkartılmış olsa bile bir cürümden hükümlü bulunmamak veya soruşturma altında olmamak" hükmünde 'hükmün açıklanmasının geri bırakılması'ndan bahsedilmediği hususları da dikkate alındığında, söz konusu maddede belirtilen şartlara aykırı bir durum oluşmadığından,

ilişiğinin kesilmesine ilişkin işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline, davacının işlem nedeniyle yoksun kaldığı parasal haklarının yasal faiziyle birlikte ödenmesi istemi hakkında karar verilmesine yer olmadığına karar verilmiştir.

Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: Davacı hakkında Milli Savunma Üniversitesi Kara Harp Okulu'nda öğrenim görmekte iken, basit yaralama suçundan dolayı soruşturma yürütüldüğü ve akabinde ceza davası açıldığı, yapılan yargılama sonucunda da hükmün açıklanmasının geri bırakılması kararı verilmiş olduğu, dolayısıyla öğrenci iken hakkında bir cürümden soruşturma açıldığından,

davacının okula giriş koşulunu öğrenimi süresince kaybettiği ve hakkında hükmün açıklanmasının geri bırakılması kararı verilmiş olmakla yargılamasının da sonlanmadığı hususları birlikte dikkate alındığında, davacının Harp Okulları Yönetmeliği'nin 44. maddesinin (ç) bendinde yer alan "ertelenmiş hükümlülüklerine ilişkin kayıtları adlî sicilden çıkartılmış olsa bile bir cürümden soruşturma altında olmamak" hükmü kapsamında bulunduğu anlaşılmakla,

okul ile ilişiğinin kesilmesine yönelik tesis edilen dava konusu işlemde (dolayısıyla bu işlem nedeniyle yoksun kaldığı parasal hakların yasal faiziyle birlikte ödenmemesinde) hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davalı idare vekilince yapılan istinaf başvurusunun kabulüne, başvuruya konu mahkeme kararının kaldırılmasına; davanın reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI

Davacı tarafından, hakkındaki dava dosyasına usûlsüz güvenlik soruşturması yapılarak ulaşıldığı, ilişiğinin kesilmesine yol açan HAGB kararının hukuka aykırı şekilde elde edildiği, ilgili kararın mahkumiyet hükmü verilmişçesine yorumlandığı, eksik incelemeye dayalı karar verildiği ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI

İstemin reddi gerektiği savunulmuştur.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …'IN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, dosya tekemmül ettiğinden yürütmenin durdurulması istemi hakkında ayrıca bir karar verilmeksizin, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME

Dava konusu işlem tarihinde yürürlükte olan Harp Okulları Yönetmeliğinin "Harp Okulları Giriş Koşulları" başlıklı 44. maddesinin 1. fıkrasının (ç) bendinde "Taksirli suçlar hariç olmak üzere, affa veya zamanaşımına uğramış yahut para cezasına çevrilmiş veya ertelenmiş hükümlülüklerine ilişkin kayıtları adli sicilden çıkartılmış olsa bile bir cürümden hükümlü bulunmamak veya soruşturma altında olmamak,", "Disiplin Nedeniyle Okuldan Çıkarılma" başlıklı 61. maddesinde "b) Disiplin notuna bakılmaksızın.

1) (Değişik bend: 10.04.2015 - 29322 s. R.G. Yön./4. md.) Harp okulu öğrenci adaylarından, intibak süresi içinde harp okulu öğrencisi olma niteliğini kazanamadıkları bölük ve tabur komutanlarının (Hava Harp Okulunda muadillerinin) ve rehberlik uzmanının ortak kanaat raporu ile belgelenenler, 2) Harp okullarına giriş koşullarını taşımadıkları öğrenimleri sırasında anlaşılanlar ile öğrenimleri süresince bu koşulları kaybedenler, 3) (Değişik bend: 10.04.2015 - 29322 s. R.G.

Yön./4. md.) Sınavlarda, verilen ödevlerde, proje, tez, yayım ve bu gibi çalışmalarda ikinci kez kopya yaptıkları eğitim ve öğretim yüksek kurulu kararıyla kesinleşenler; diğer ahlaka aykırı (homoseksüellik, gayri tabii mukarenet ve benzeri) davranışlarda bulunduğu tespit edilenler;

uyuşturucu veya uyuşturucu olarak kabul edilen diğer uyarıcı maddeleri kullanan veya bulunduran, kullanılması maksadıyla başkalarına veren, kullanımını kolaylaştırmak için donanım veya malzeme sağlayan veya kullanılmasını özendirenler yahut harp okulu öğrencilerinin öğrenimleri süresince muhafaza ve geliştirmekle yükümlü oldukları nitelikleri kaybettiklerine karar verilenler.

Yukarıdaki fıkra uyarınca okuldan çıkarılan öğrencilerle ilgili yüksek disiplin kurulu kararı, ilgili Kuvvet komutanının onayı ile kesinleşir..." hükmüne yer verilmiştir.

Dosyanın incelenmesinden; davacının Milli Savunma Üniversitesi Kara Harp Okuluna 27/09/2019 tarihinde katılış yaptığı, okula başlamadan önce 25/7/2019 tarihinde yaşanan bir kavgaya karıştığından bahisle 30/07/2019 tarihinde … Cumhuriyet Başsavcılığı tarafından soruşturma başlatıldığı, yürütülen soruşturma sonucunda … tarih ve … sayılı iddianamenin düzenlendiği, anılan İddianamenin kabulünden sonra yapılan yargılama sonucunda …Asliye Ceza Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararıyla davacıya adli para cezası verildiği ve anılan ceza hükmünün açıklanmasının geri bırakılmasına karar verildiği görülmektedir.

Bu durumda davacının okula katılış yaptığı dönemde hakkında yürütülen bir soruşturma olduğu anlaşıldığından, Harp Okulları Yönetmeliğinin yukarıda belirtilen hükümleri gereğince ilişiğinin kesilmesi işleminde hukuka aykırılık bulunmadığı sonucuna ulaşılmıştır.

Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.

Temyizen incelenen karar sonucu itibarıyla usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.