Danıştay 8. Daire E.2022/1328 K.2022/6379

Hüküm veren Danıştay Sekizinci Dairesince işin gereği görüşüldü:

Dava; … Eğitim ve Rehabilitasyon Merkezi'nin 30 gün süre ile kapatılmasına ilişkin … Valiliği'nin … tarih ve … sayılı işleminin iptali istemiyle açılmıştır.

İdare Mahkemesince; dava konusu işleme sebep teşkil eden fiillerin sübut bulduğu, söz konusu fiiler uyarınca davacı şirket tarafından işletilmekte olan … Eğitim ve Rehabilitasyon Merkezi isimli işyerinin 5580 sayılı Yasa'nın 7. maddesi ve Özel Öğretim Kurumları Yönetmeliği'nin 9. maddesi uyarınca 30 gün süreyle geçici olarak kapatılmasına ilişkin dava konusu … tarih ve … sayılı işlemde hukuka aykırılık görülmediği gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.

Lehe kanun hükümlerinin uygulanabilmesi için dava konusu işlemin uygulanmasının tamamlanıp tamamlanmadığı hususu önem arz etmektedir.

5580 sayılı Kanunda yer alan lehe kanun hükümlerinin uygulanabilmesi için değişiklikten önceki kanun hükmü uyarınca tesis edilen işlemin uygulanmasının tamamlanmamış olması gerekmektedir. Somut olayda olduğu gibi uygulanan geçici kapatma cezası gibi idari işlemler söz konusu olduğunda; eski ve yeni mevzuat hükümlerinden davacı lehine olanın uygulanması sureti ile tesis edilecek yeni işlem davacı hakkında uygulanması muhtemel tekerrür hükümleri yönünden önem arz etmekte olup; lehe kanun hükmünün uygulanması suretiyle tesis edilecek yeni idari işlemin davalı idarece mükerrer cezalandırmaya neden olabilecek şekilde ikinci kez idari yaptırım işlemi tesisi şeklinde anlaşılmaması gerekmektedir.

İdare ve vergi mahkemeleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenip bozulabilmeleri 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 49. maddesinin 1. fıkrasında yazılı nedenlerin bulunmasına bağlıdır.