Danıştay 8. Daire E.2022/5597 K.2023/2838

Dava konusu istem: Davacı tarafından, … Komutanlığı Balıkesir Astsubay Meslek Yüksek Okulunda muvazzaf astsubay adayı olarak eğitim görmekte iken hakkında tanzim olunan olumsuz sağlık kurulu raporlarına binaen adaylık sürecinin sonlandırılmasına ilişkin … tarih ve … sayılı Milli Savunma Üniversitesi Kara Astsubay Meslek Yüksekokulu Yönetim Kurulu kararının iptali ile statü dışında geçirdiği dönem içinde yoksun kaldığı parasal haklarının ödenmesi gereken tarihlerden itibaren ödeme tarihine kadar işletilecek yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istenilmektedir.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: …. İdare Mahkemesince verilen … tarih ve E:…, K:… sayılı kararda; davacının adaylık işlemlerinin sonlandırılmasına dayanak teşkil eden sağlık kurulu raporlarındaki rahatsızlıkların davacıda mevcut olup olmadığı, şayet mevcut ise, davacının Türk Silahlı Kuvvetleri, Jandarma Genel Komutanlığı ve Sahil Güvenlik Komutanlığı Sağlık Yeteneği Yönetmeliğinde öngörülen sağlık şartlarını taşıyıp taşımadığı,

muvazzaf astsubay olup olamayacağı (komando olup olamayacağı ve paraşütle atlayıp atlayamayacağı) hususunun davacı hakkında tanzim olunan ve gönderilen sağlık kurulu raporlarındaki tanı, tespit ve değerlendirmeler de dikkate alınarak tespiti amacıyla sevk edildiği. Eğitim ve Araştırma Hastanesinin … tarih ve … sayılı sağlık kurulu raporunda, davacıyla ilgili Keratakonus, Miyopi ve Astigmatizma tanısı konularak, "A/7 F-2, A/6 F-1 Muvazzaf Astsubay olamaz. Komando olamaz.

Paraşütle Atlayamaz." değerlendirmesine yer verildiğinin görüldüğü, sağlık kurulu raporunun taraflara tebliği üzerine davacı tarafından sunulan itirazın söz konusu raporu sakatlayıcı mahiyette görülmediği ve anılan sağlık kurulu raporunun hükme esas alınabilecek nitelikte bulunduğu, öte yandan, işbu davaya konu davacının adaylık işlemlerinin sonlandırılmasına dair işlemden önce üçüncü kez okula kayıt işlemine esas teşkil eden yargı kararının ...

İdare Mahkemesinin … esasına kayden açılan davada verilen 6/11/2019 tarihli yürütmenin durdurulması isteminin reddine dair karara yapılan itiraz üzerine. Bölge İdare Mahkemesi …. İdari Dava Dairesinin … tarih ve Y.D. İtiraz No: … sayılı yürütmenin durdurulması isteminin kabulüne ilişkin karar olduğu, ancak bahsi geçen karar sonrasında ...

İdare Mahkemesinin … tarih ve E: …, K: … sayılı kararının dava konusu işlemin iptaline karar verildiği, söz konusu karara karşı yapılan istinaf başvurusu sonrasında. Bölge İdare Mahkemesi ….

İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararında, "Bu durumda, güvenlik soruşturması ve arşiv araştırmasının olumsuz sonuçlandığı gerekçesiyle adaylığına son verilmesine ilişkin işlemin iptaline dair Mahkeme kararının davalı idare tarafından uygulanarak davacının yeniden Okula kabulünün yapıldığı,

ancak temin faaliyetleri için aldığı ilk sağlık raporunun süresinin dolduğu da dikkate alındığında, eğitim görmekte olduğu Özel Kuvvetler Komutanlığı Kursunda sahip olması gereken sağlık yeteneğine mevcut durum itibarıyla haiz olmadığının sevkinin yapıldığı Hastanece düzenlenen sağlık raporu ile tespit edilen davacı hakkında, anılan Kılavuz hükümleri uyarınca tesis edilen dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmamaktadır." gerekçesine yer verilerek davanın reddine karar verildiğinin görüldüğü,

bu durumda, davacı hakkında tanzim olunan sağlık kurulu raporlarındaki tanı, tespit ve değerlendirmeler ile sevk olunduğu Gülhane Eğitim ve Araştırma Hastanesince düzenlenen … tarih ve … sayılı sağlık kurulu raporundaki değerlendirmeler dikkate alındığında, davacının Türk Silahlı Kuvvetleri, Jandarma Genel Komutanlığı ve Sahil Güvenlik Komutanlığı Sağlık Yeteneği Yönetmeliğinde öngörülen sağlık şartlarını taşımadığı anlaşıldığından, adaylık işlemlerinin sonlandırılmasına yönelik tesis edilen dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.

Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusuna konu kararın hukuka ve usule uygun olduğu ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI

Davalı idarenin, davacının başka sınıf ve branşlarda Astsubay olarak sınıflandırılmasının mümkün olup olmadığına yönelik herhangi bir değerlendirme yapmadığı, bu konuda sağlık kurulu raporu istemediği, Mahkeme kararında belirtilen gerekçeye uyulmadığı, ikinci defa ilişiğinin kesilmesi yönünde tesis edilen işleme karşı açılan davanın Danıştay 8. Dairesinde temyiz incelemesinin devam ettiği, anılan temyiz incelemesinin beklenmesi gerektiği, dava konusu işlemin hukuka aykırı olduğu ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI

İstemin reddi gerektiği savunulmuştur.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …'IN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME

Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.