Danıştay 8. Daire E.2022/6480 K.2022/5640

Davacı ... Eğitim Hizmetleri Ltd. Şti. Vekili Av. ... tarafından, Özel ...

Lisesi'nin kurum açma izni ile işyeri açma ve çalışma ruhsatının 5580 sayılı Kanun'un 7.maddesi uyarınca iptaline ilişkin Özel Eğitim Kurumları Genel Müdürlüğünün ... tarih ve ... sayılı işlemi ile iptal işleminin geri alınması talebiyle yapılan 30.06.2022 tarihli başvurunun reddine dair Özel Eğitim Kurumları Genel Müdürlüğü'nün ... tarih ve ... sayılı işleminin iptali istemiyle Milli Eğitim Bakanlığı'na karşı açılan dava sonucunda;

iş yeri açma ve çalışma ruhsatının iptal edilmesi işlemlerinden kaynaklanan mevcut uyuşmazlığın görüm ve çözümünde, dava konusu işlemlerin Milli Eğitim Bakanlığı Özel Eğitim Kurumları Genel Müdürlüğü'nün işlemleri olması ve uyuşmazlığın taşınmaz mallara ilişkin ihtilaftan kaynaklanmaması hususları dikkate alındığında 2577 sayılı Kanun'un 32. maddesinin birinci fıkrası ile getirilen genel yetki kuralına göre dava konusu işlemi tesis eden Milli Eğitim Bakanlığı'nın bulunduğu yer idare mahkemesi olan Ankara İdare Mahkemesi'nin yetkili olduğundan davanın yetki yönünden reddi yolundaki İstanbul 8. İdare Mahkemesi'nin ... tarih ve E:...,

K:... sayılı kararı ile, söz konusu özel öğretim kurumunun İstanbul ili içerisinde nakledildiği taşınmazda faaliyetine devam edip edemeyeceğine ilişkin uyuşmazlıkta 2577 sayılı Kanun'un 34/1' inci maddesinde yer verilen özel yetki kuralına göre dava konusu taşınmazın bulunduğu yer idare mahkemesi olan İstanbul İdare Mahkemesi'nin yetkili olduğundan davanın yetki yönünden reddi yolundaki Ankara 17. İdare Mahkemesi'nin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararı üzerine ortaya çıkan yetki uyuşmazlığında, 2577 sayılı Yasa'nın 43. maddesi uyarınca dava dosyası incelenerek işin gereği görüşüldü:

2577 sayılı Kanun'un 34.maddesinin 1.fıkrasında; "İmar, kamulaştırma, yıkım, işgal, tahsis, ruhsat ve iskan gibi taşınmaz mallarla ilgili mevzuatın uygulanmasında veya bunlara bağlı her türlü haklara veya kamu mallarına ilişkin idari davalarda yetkili mahkeme, taşınmaz malların bulunduğu yer idare mahkemesidir." hükmü yer almaktadır.

Dosyanın incelenmesinden; davacı şirket kuruculuğunda Özel ... İlkokulu, Ortaokulu ve Lisesi olarak faaliyet gösteren kurumun, kiracı ile anlaşmazlık yaşayarak okulları taşımak zorunda kaldığı, usulsüz nakil gerekçesiyle kuruma iki defa idari para cezası verildiği, İlkokul ve Ortaokulu farklı bir adrese nakleden ve geçici kurum açma izni alan kurumun Özel ... Lisesi için belirtilen kurum binasının standartlara uygun olmadığı gerekçesiyle Özel ...

Lisesi'nin naklini gerçekleştiremediği, daha önce iki defa idari para cezası tesis edildiği ve işlemin üzerinden 3 aydan fazla zaman geçtiği gerekçesiyle Özel ... Lisesi'nin kurum açma izni ile işyeri açma ve çalışma ruhsatının 5580 sayılı Kanun'un 7.maddesi uyarınca iptaline karar verildiği görülmekle, dava konusu işlemin lisenin nakledileceği binanın standartları sağlamaması nedeniyle tesis edildiği anlaşılmaktadır.

Olayda; dava konusu işlemin gerekçesi incelendiğinde, uyuşmazlığın, özel eğitim kurumlarının faaliyette bulunacağı taşınmazda bulunması gereken özelliklere sahip olup olmadığından kaynaklandığı ve taşınmazlar ile ilgili uyuşmazlıklarda özel yetki kuralının getiriliş amacının uyuşmazlığın kaynağı olan taşınmazlara kolayca erişilebilmesi olduğu göz önünde bulundurulduğunda, davanın görüm ve çözümünde taşınmazın bulunduğu yerdeki İstanbul İdare Mahkemesi'nin yetkili olduğu sonucuna ulaşılmıştır.