Danıştay 8. Daire E.2022/6761 K.2022/6436

2- … Üniversitesi

DAVANIN ÖZETİ

Davacı tarafından, öğrencilik kaydının silinmesine ilişkin … Üniversitesi'nin … sayılı işlemi ile … Kurulu Başkanlığı'nın … sayılı kararının iptali istenilmektedir.

DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ : …

DÜŞÜNCESİ

2577 sayılı Kanunun 3. maddesine uygun bulunmayan dava dilekçesinin reddi gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 14. maddesi uyarınca Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dava dosyası incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ SÜREÇ

Dava; davacı tarafından, öğrencilik kaydının silinmesine ilişkin … Üniversitesi'nin … sayılı işlemi ile … Kurulu Başkanlığı'nın … sayılı kararının iptali istemiyle açılmıştır.

İNCELEME VE GEREKÇE

USUL YÖNÜNDEN

2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 'İdari davaların açılması' başlıklı 3. maddesinde. "İdari davalar, Danıştay, idare mahkemesi ve vergi mahkemesi başkanlıklarına hitaben yazılmış imzalı dilekçelerle açılır.

Dilekçelerde; a) Tarafların ve varsa vekillerinin veya temsilcilerinin ad ve soyadları veya unvanları ve adresleri ile gerçek kişilere ait Türkiye Cumhuriyeti kimlik numarası, b) Davanın konu ve sebepleri ile dayandığı deliller, c) Davaya konu olan idari işlemin yazılı bildirim tarihi, d) Vergi, resim, harç, benzeri mali yükümler ve bunların zam ve cezalarına ilişkin davalarla tam yargı davalarında uyuşmazlık konusu miktar, e) Vergi davalarında davanın ilgili bulunduğu verginin veya vergi cezasının nevi ve yılı, tebliğ edilen ihbarnamenin tarihi ve numarası ve varsa mükellef hesap numarası, gösterilir.

Dava konusu kararın ve belgelerin asılları veya örnekleri dava dilekçesine eklenir.

Dilekçeler ile bunlara ekli evrakın örnekleri karşı taraf sayısından bir fazla olur." hükmüne yer verilmiş; 'Dilekçeler üzerine ilk inceleme' başlıklı 14. maddesinin 3. fıkrasının (g) bendinde, dilekçelerin, 3 ve 5 inci maddelere uygun olup olmadıkları yönünden de inceleneceği, 15. maddesinin 1. fıkrasının (d) bendinde ise, 14. maddenin 3. fıkrasının (g) bendinde yazılı hallerde otuz gün içinde 3. ve 5. maddelere uygun şekilde yeniden düzenlenmek veya noksanlıkları tamamlanmak üzere dilekçelerin reddine karar verileceği hususları hüküm altına alınmıştır.

İdari Yargılama Usulünde geçerli olan resen araştırma ve yazılılık ilkeleri gereği dava dilekçelerinin, 2577 sayılı Kanunda belirtilen şekil kurallarına uygun bir biçimde ve yargılamanın gerektirdiği bilgileri içerecek nitelikte düzenlenmesi gerekmektedir.

Bunu sağlamak için, dava dilekçelerinde; dava konusu edilen işlemlerin ve dava sebeplerinin, başka bir ifadeyle, idari işlemin içerdiği iddia edilen hukuka aykırılığın dayandığı hukuk kurallarının açık ve net bir biçimde somut olarak belirtilmesi şarttır.

Ayrıca birden fazla işlemin davaya konu edilmesi ya da bir işlemin birden fazla madde, fıkra veya bendinin iptalinin istenilmesi halinde söz konusu işlemler ve bu işlemlerin hangi madde veya fıkralarının iptalinin istenildiğinin tek tek sayılmak suretiyle belirtilmesi de yukarıda alıntısı yapılan düzenlemeler ile idari yargılama usulü ilkelerinin bir gereğidir.

Dava dilekçelerinde bulunması gereken imza, ilgilisinin irade beyanını göstermekte olup, dava dilekçelerinin imzasız olması yukarıda anılan kanun hükümleri uyarınca dava dilekçesinin reddi sebebi olarak değerlendirilmektedir.

Dava dosyasının incelenmesinden; dava dilekçesinde "UYAP elektronik imza sorunu nedeniyle dilekçe ekinde dava dilekçesi gönderilmiştir. Mahkemeye eklenecek evrakla ıslak imzalı olarak sunulacaktır." hususunun belirtilmiş olmasına karşın; dava dilekçesinde ıslak imzanın bulunmadığı, UYAP sistemi üzerinde de elektronik imzanın olmadığı anlaşılmaktadır.

Diğer taraftan, dava dilekçesinde öğrencilik kaydının silinmesine ilişkin Yeditepe Üniversitesi'nin 22//27/-02 sayılı işlemi ile Yükseköğretim Kurulu Başkanlığı'nın E.71226 sayılı kararının iptali istenilmekle olup, iptali istenilen işlem ve kararın tarihine yer verilmediği görülmekle birlikte; tereddüde yer bırakmayacak şekilde iptali istenilen işlem ve kararın tarih ve sayısının açıkça belirtilmesi, iptali istenilen … Kurulu Başkanlığı'nın … sayılı kararının hangi kısımlarının iptalinin istenildiği, iptali istenilen maddeler yönünden tek tek, tamamının iptali isteniliyorsa tamamı yönünden hukuka aykırılık sebeplerinin açıkça ortaya konulması gerekmektedir.

Bu durumda; belirtilen eksiklikler giderilmek suretiyle 2577 sayılı Kanun'un 3. maddesine uygun olarak yeniden dava açılması gerekmektedir.