Danıştay 8. Daire E.2022/682 K.2023/8146

Dava konusu istem: İstanbul Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü ... Anabilim Dalı Finans Bilim Dalı Doktora Programı öğrencisi olan davacının, tez çalışma raporunda üst üste iki kez başarısız olduğundan bahisle 20/10/2018 tarihi itibariyle ilişiğinin kesilmesine dair Enstitü Yönetim Kurulu'nun ... tarih, ... sayılı toplantısının 108. maddesinin iptali istenilmiştir.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararı ile; doktora öğrencisi olan davacının, tez önerisi kabul edildikten sonra altı aylık sürelerle tez izleme komitesine tez izleme raporunu sunmadığı ve mazerete ilişkin sunulan sağlık durumunu gösterir belgelerin de tez izleme raporunu tez izleme komitesine sunma sürelerini kapsamadığı anlaşıldığından, davacının üst üste iki kez tez önerisi raporundan başarısız sayılarak lisansüstü eğitimden ilişiğinin kesilmesine ilişkin işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.

Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararı ile.

08/09/2016 tarih, 29825 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan İstanbul Üniversitesi Lisansüstü Eğitim ve Öğretim Yönetmeliği'nin "Tez süreci" başlıklı 49. maddesinin 3. fıkrasında, "Doktora yeterlik sınavını başarı ile tamamlayan öğrenci, en geç altı ay içinde, yapacağı araştırmanın amacını, yöntemini ve çalışma planını kapsayan tez önerisini tez izleme komitesi önünde sözlü olarak savunur.

Öğrenci, tez önerisi ile ilgili yazılı bir raporu sözlü savunmadan en az on beş gün önce komite üyelerine imza karşılığı dağıtır ve imzaların bulunduğu belgeyi sözlü savunmadan önce enstitüye teslim eder." düzenlemesine yer verildiği, aynı maddenin 6. fıkrasında, "Tez önerisi savunmasına geçerli bir mazereti olmaksızın üçüncü fıkrada belirtilen sürede girmeyen öğrenci, başarısız sayılarak tez önerisi reddedilir." kuralının yer aldığı, davacının doktora programından ilişiğinin kesilmesine ilişkin işlemin İstanbul Üniversitesi Lisansüstü Eğitim ve Öğretim Yönetmeliği'nin 49. maddesinin 6. fıkrası uyarınca tesis edildiği,

anılan madde metninde "tez başlığı, tez konusu ve tez izleme komite önerisinin süresi içinde kuruma bildirilmemesi" şeklinde gerçekleşen fiile ilişkin yaptırımın; davacının doktora programıyla ilişiğinin kesilmesi olmadığı gerekçesiyle davacının istinaf başvurusunun kabulüne, ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının kaldırılmasına, dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI

Davalı idare tarafından, dava konusu işlemin hukuka uygun olduğu ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI

Davacı tarafından, dava konusu işlemin hukuka aykırı olduğu belirtilerek istemin reddi gerektiği savunulmuştur.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'NİN DÜŞÜNCESİ

Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, dosya tekemmül ettiğinden yürütmenin durdurulması istemi hakkında ayrıca bir karar verilmeksizin/ işin gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME

Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARŞI OY

(X)- İdare Mahkemesince verilen kararın dayandığı gerekçe usul ve yasaya uygun olup, Mahkeme kararına karşı davacı tarafından yapılan istinaf kanun yolu başvurusunun kabulü ile dava konusu işlemin iptali yolunda verilen Bölge İdare Mahkemesi kararına yönelik davalı idarenin temyiz isteminin kabulü ile anılan kararın bozulması gerektiği görüşü ile aksi yöndeki karara katılmıyorum.