Danıştay 8. Daire E.2022/7132 K.2022/6845

Davacının 29/08/2022 tarihinde Van İli Erciş İlçesinde girdiği ehliyet sınavının (e-sınav) iptaline ilişkin işlemin; hukuka aykırı olduğu ileri sürülerek iptali istemine ilişkin dava sonucunda; dava konusu uyuşmazlığı çözümlemeye, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 32. maddesi 1. fıkrası hükmü gereğince, dava konusu işlemi tesis eden idari merciin bulunduğu yerdeki Van İdare Mahkemesi'nin yetkili olduğuna ilişkin Ankara 12. İdare Mahkemesinin 07/09/2022 gün ve E:2022/1876, K:2022/1765 sayılı yetki ret kararı ile Van 4. İdare Mahkemesinin;

dava konusu uyuşmazlığa ilişkin 05/10/2022 tarihli ilk incelemeye esas ara kararıyla Milli Eğitim Bakanlığı ve Van İl Milli Eğitim Müdürlüğü'nden davaya konu edilen ehliyet sınavının hangi makam tarafından yapıldığı ve sınavın yerel yada ülke çapında yapılıp yapılmadığı sorulması üzerine gelen cevabi yazılarda iptale konu sınavın ülke genelinde yer alan 311 e-sınav merkezinde toplam 364 e-sınav salonunda Milli Eğitim Bakanlığı Bilişim Sistemleri (MEBBİS) ve e-sınav izleme sisteminde yapıldığı bilgisi verildiği,

sınavın uygulanmasına ilişkin işlemlerin Milli Eğitim Bakanlığı Ölçme Değerlendirme Sınav Hizmetleri Genel Müdürlüğü tarafından icra edildiği, davaya konu işlemin Milli Eğitim Bakanlığı tarafından tesis edildiği anlaşıldığından, 2577 sayılı Kanun'un 32/1. maddesi hükmü gereğince, dava konusu işlemi tesis eden idari merciin bulunduğu yerdeki Ankara İdare mahkemesi'nin yetkisinde olduğuna ilişkin 25/10/2022 gün ve E:2022/2372, K:2022/2357 sayılı kararı üzerine ortaya çıkan yetki uyuşmazlığında, 2577 sayılı Kanunun 43. maddesi uyarınca dava dosyası incelenerek işin gereği görüşüldü:

2577 sayılı Kanunun. 15. maddesinin (1-a) bendinde, idari yargının görevli olduğu konularda, görevli veya yetkili olmayan mahkemeye açılan davanın görev veya yetki yönünden reddedilerek dava dosyasının görevli veya yetkili mahkemeye gönderileceği.

32. maddesinde göreve ilişkin hükümler saklı kalmak şartıyla bu Kanunda veya özel kanunlarda yetkili idare mahkemesinin gösterilmemiş olması halinde, yetkili idare mahkemesinin, dava konusu olan idari işlemi veya idari sözleşmeyi yapan idari merciin bulunduğu yerdeki idare mahkemesi olduğu.

43. maddesinin 1-b bendinde ise, görevsizlik veya yetkisizlik sebebiyle dosyanın gönderildiği mahkemenin kendisini görevsiz veya yetkisiz gördüğü takdirde, söz konusu mahkeme ile ilk görevsizlik ve yetkisizlik kararını veren mahkeme aynı bölge idare mahkemesinin yargı çevresinde ise uyuşmazlığın bölge idare mahkemesince, aksi halde Danıştayca çözümleneceği hükümleri yer almaktadır.

Uyuşmazlığın Milli Eğitim Bakanlığı tarafından düzenlenen ehliyet sınavına (e-sınav) Van İli Erciş İlçesi'nde 29/08/2022 tarihinde ve saat 19.15 oturumunda giren davacının sınavının iptaline ilişkin işlemin iptali isteminden kaynaklandığı,

davacının girdiği ehliyet sınavının (e-sınav) ülke genelinde yer alan 311 e-sınav merkezinde toplam 364 e-sınav salonunda Milli Eğitim Bakanlığı Bilişim Sistemleri (MEBBİS) ve e-sınav izleme sisteminde yapılması ve sınavın uygulanmasına ilişkin işlemlerin Milli Eğitim Bakanlığı Ölçme Değerlendirme Sınav Hizmetleri Genel Müdürlüğü tarafından icra edilmesi hususları birlikte değerlendirildiğinde, dava konusu uyuşmazlığı tesis eden idarenin Milli Eğitim Bakanlığı olduğu anlaşıldığından,

yukarıda anılan kanun hükmü uyarınca genel yetki çerçevesinde uyuşmazlığın görüm ve çözümünde, davalı idarenin bulunduğu yer idare mahkemesi olan Ankara İdare Mahkemesi'nin yetkili olduğu sonucuna ulaşılmaktadır.