Danıştay 8. Daire E.2023/1442 K.2024/5575

2- ... Üniversitesi VEKİLİ : Av. ...

İSTEMİN KONUSU

... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının, temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ

Dava konusu istem: Erzincan Binali Yıldırım Üniversitesi'nde öğrenci olan davacı tarafından, yurtdışında bulunmaksızın uzaktan öğretim yoluyla yurtdışındaki bir liseden mezun olarak uluslararası öğrenci statüsünde kayıt yaptırdığının tespit edilmesi nedeniyle Yükseköğretim Kurulu Başkanlığı'nın ... tarih ve ... sayılı yazısına istinaden kaydının silinmesine ilişkin Erzincan Binali Yıldırım Üniversitesi Eczacılık Fakültesi Yönetim Kurulu'nun ... tarih ve ... sayılı kararının iptali istenilmiştir.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince verilen ... tarih ve E:..., K... sayılı kararında. 01.10.2020 tarihinde davalı üniversitenin Eczacılık Fakültesine uluslararası öğrenci statüsünde kayıt yaptıran davacının, yurtdışında bulunmaksızın, uzaktan öğretim yoluyla Rusya Fedarasyonu'nda Moskova şehrinde bulunan 878 Nolu Devlet Bütçe Eğitim Kurumu adlı Ortaöğretim Okulundan mezun olduğu,

bu haliyle, 2547 sayılı Kanun'un 45/f maddesinde öngörülen "ortaöğretimin tamamını yurt dışında tamamlamış olma" şartını sağlamadığı anlaşıldığından ve Danıştay İdari Dava Daireleri Kurulu'nun 29.04.2019 tarih ve E:2018/455, K:2019/2040 sayılı kararı da dikkate alındığında davacının kazanılmış hakkından ya da haklı beklentisinden de söz edilemeyeceğinden, öğrenci kaydının silinmesine ilişkin dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı sonucuna varılarak davanın reddine karar verilmiştir.

Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusuna konu kararın hukuka ve usule uygun olduğu ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI

Davacı vekili tarafından, müvekkilinin uzaktan eğitim yoluyla Rusya'da almış olduğu lise diplomasının St.Petersburg Bilim Komitesi ile Yükseköğretim Komitesi tarafından ... tasdik numarasıyla onaylandığı, onaylanan lise diplomasına Milli Eğitim Bakanlığınca denklik verildiği, almış olduğu denklik belgesi ile birlikte Türkiye'de yabancı öğrenci statüsü kapsamında üniversiteye kaydının yapıldığı, kayıt için gerekli şartlar arasında müvekkilinin yurt dışında örgün eğitim yoluyla eğitim gördüğüne yönelik herhangi bir şartın bulunmadığı,

dava konusu işleme dayanak olarak gösterilen Yükseköğretim Kurulu Başkanlığı'nın... tarih ve E:... sayılı kararının müvekkilinin üniversiteye kayıt olduğu tarihten sonra alındığı, dolayısıyla müvekkilinin haklı beklentisinin hukuki güvenlik ilkesi gereği korunması gerektiği, müvekkilinin herhangi bir hukuka aykırı beyanı ya da hilesi bulunmaması sebebiyle kaydınının silinemeyeceği, sonuç olarak müvekkilinin mevzuatta aranan ortaöğremini yurt dışında tamamlama şartını sağladığı,

müvekkilinin okumuş olduğu ülkede yasal yollarla almış olduğu lise diplomasının kabul edilebilir bulunmamasının hukuka aykırı olduğu ileri sürülerek istinaf kararının bozulması istenilmiştir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMALARI

... Kurulu Başkanlığı:Yurt dışından öğrenci kabul düzenlemelerinin, ortaöğretimlerini yurt dışında tamamlayan kimseler için getirilen düzenlemeler olup yurt dışında öğrenim gören ilgililerin görmedikleri bir eğitim sistemine ilişkin sorulardan oluşan sınavlarda düşük başarı elde etmeleri beklendiğinden, görülen eğitim farklılığından kaynaklı bazı kolaylıklar içeren özel düzenlemeler olduğu,

yurt dışında alınan bir diplomanın ülkemizdeki aynı dereceden alınan bir diplomaya üstünlük sağlayan bir unsur olarak kabul edilemeyeceği, öğrencilerin yükseköğretim kurum ve programlarına daha kolay yerleşecekleri inancıyla toplu bir şekilde yurt dışından uzaktan öğretim alma yoluna yönelmelerinin bir ayrıcalık sağlamasının kabul edilemeyeceği, dolayısıyla ortaöğretimini Türkiye'de ikamet eden ve uzaktan eğitim yoluyla yurt dışından diploma alanların,

yabancı eğitim öğretim istemlerinden geçmek zorunda olan ilgililer için kabul edilen özel düzenlemelerden faydalandırılma imkanı bulunmadığı belirtilerek temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmuştur.

... Üniversitesi: Davacının yurtdışındaki ortaöğretim diplomasının incelenmesi sonucunda yurt dışı eğitim tarihlerinin Türkiyede'ki lise eğitim tarihleri ile çakıştığının tespit edildiği, davacının yurt dışı giriş-çıkış kaydının olmadığı, e-okul kayıtlarına göre de 2018-2019 yılında Özel ... Anadolu Lisesi'nden mezun olduğunun anlaşıldığından yurt dışından öğrenci olarak kaydının yapılmasına imkan bulunmaması nedeniyle kaydının silindiği belirtilmiştir.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'NUN DÜŞÜNCESİ

Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME

Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.