Danıştay 8. Daire E.2023/1504 K.2024/5692

Dava konusu istem: ... Üniversitesi Tıp Fakültesinde profesör unvanıyla öğretim üyesi olarak görev yapan davacı tarafından, mütevelli heyetinin kararı uyarınca hizmet sözleşmesinin feshedilmesine ilişkin 15/06/2021 tarihli işlemin iptali ile işlem nedeniyle yoksun kalınan parasal ve özlük hakların yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istenilmiştir.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ...İdare Mahkemesince verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararında;...Tıp Akademisinde tabip albay rütbesinde görev yapan davacının, 20/10/2016 tarihinde 667 sayılı KHK ile kamu görevinden çıkarıldığı, daha sonra ...

Üniversitesi Tıp Fakültesinde hizmet sözleşmesiyle öğretim üyesi olarak çalışmaya başladığı, üniversiteye gelen 17/02/2021 tarihli CİMER başvurusunda davacının kamu görevinden çıkarıldığının ve çalışmasına nasıl izin verildiğinin sorulduğu, davalı idare tarafından çeşitli kurumlarla yapılan yazışmalar sonucunda davacının kamu görevinden çıkarıldığının tespit edilmesi üzerine iş akdine son verildiği, bunun üzerine bakılmakta olan davanın açıldığı; uyuşmazlıkta, 4857 sayılı İş Kanunu hükümleri uyarınca vakıf üniversitelerinde çalışan öğretim üyelerinin 2547 sayılı Kanun uyarınca çalışan öğretim üyeleriyle aynı hukuki statüde olduğu,

daha önce kamu görevinden çıkarılan davacının, 667 sayılı KHK'nın 4/2. maddesi uyarınca kamu görevlisi niteliği taşıyan vakıf üniversitesi öğretim üyeliği kadrosunda görev alamayacağı anlaşıldığından kamu görevine iadesine ilişkin herhangi bir idari veya yargısal karar bulunmayan davacının iş akdinin feshedilmesine ilişkin dava konusu işlemde hukuka ve mevzuata aykırılık bulunmadığı gerekçesi ile davanın reddine karar verilmiştir.

Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti:İstinaf başvurusuna konu kararın hukuka ve usule uygun olduğu ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI

Davacı tarafından, hakkında açılan kamu davası sonucunda beraatine karar verildiği, kararın istinaf edilmeden kesinleştiği, işlemin hukuka aykırı olduğu ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI

Davalı idare tarafından, vakıf yüksek öğretim kurumlarında görev yapan öğretim elemanlarının çalışma esasları bakımından 2547 sayılı Kanun'da devlet üniversiteleri için öngörülen hükümlere tabi oldukları ve devlet üniversitelerinde görev yapan öğretim elemanları ile aynı şekilde kamu görevi ifa ettikleri, davacının 667 sayılı Kanun Hükmünde Kararname'nin 4. maddesinin 2. fıkrası uyarınca kamu görevi yapamayacağı, işlemin hukuka uygun tesis edildiği belirtilerek istemin reddi gerektiği savunulmuştur.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ...'NİN DÜŞÜNCESİ

Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME

Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.

Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

Öte yandan; davacı tarafından, ...Tıp Akademisi Psikiyatri bölümünde Tabip Albay rütbesinde Doçent Doktor olarak görev yapmakta iken, 667 sayılı KHK'nın 4. maddesinin 1. fıkrasının (a) bendi uyarınca kamu görevinden çıkarılmasına ilişkin... tarihli... sayılı Milli Savunma Bakanlığı işleminin iptaline karar verilmesi istemiyle açılan davada; Danıştay 5. Dairesi'nin17/10/2023 tarih ve E:2020/6192, K:2023/13740 sayılı kararı ile davacının terör örgütlerine veya Milli Güvenlik Kurulunca Devletin milli güvenliğine karşı faaliyette bulunduğuna karar verilen yapı, oluşum veya gruplara iltisakı yahut irtibatının bulunup bulunmadığının değerlendirilmesi yönünden bozulması üzerine anılan dosyanın ... İdare Mahkemesinin E:... sayılı dosyasında derdest olduğu görülmektedir.

Bu durumda, davacının kamu görevinden çıkarılmasına ilişkin işlemin reddine dair kararın Danıştay 5. Dairesince temyiz aşamasında bozulması sonrasında Mahkemesince dava konusu işlemin iptaline karar verilmesi durumunda, davacının kamu görevine iade edilmesi istemiyle yeniden başvurabileceği de tartışmasızdır.