Danıştay 8. Daire E.2023/2747 K.2023/6432

2- ... Birliği VEKİLİ : Av. ...

KARŞI TARAF (DAVACI) : ... VEKİLİ : Av. ...

İstemin Özeti : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... gün ve E:..., K:... sayılı kararının; temyizen incelenerek bozulması istemidir.

YARGILAMA SÜRECİ

Dava konusu istem: Yeminli Mali Müşavirlik ruhsatı sahibi olan davacı tarafından, "çalışan listesine" kayıt edilmesi ve mühür verilmesi (işlemlerinin başlatılması) talebinin, TÜRMOB Başkanlığından alınan görüş yazısında memuriyet görevinden çıkarılanların yeminli mali müşavir olarak çalışma izni verilmesi konusundaki taleplerine olumsuz cevap verilmesi gerektiği yönünde bilgi verildiği gerekçesiyle reddine ilişkin ...Yeminli Mali Müşavirler Odası'nın ... tarih ve ... sayılı işleminin iptali istenilmektedir.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ...

İdare Mahkemesince verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararda; yeminli mali müşavirlik mesleğinin devletin namına ve hesabına yapılan bir iş olmaması, yeminli mali müşavirlerin ruhsat aldıktan sonra çalışıp çalışmama ve mükelleflerini seçme konusunda kural olarak bağımsız olmaları, devletten herhangi bir maaş almamaları, gelirlerinin mükelleflerinden aldıkları ücretten oluşması, devletin mali olarak bir katkısının bulunmaması, yapılan iş ve işlemlerin sonuçlarından devletin mali veya hukuki sorumluluğunun bulunmaması,

mükellefleri ile aralarındaki sözleşmeden kaynaklanan tüm haklara kendilerinin sahip olmaları, yükümlülüklere de kendilerinin katlanması nedeniyle Kanun Hükmünde Kararname ile kamu görevinden çıkarılan davacının, yeminli mali müşavirlik mesleğini yapmasının kamu hizmetinde istihdam edilmesi olarak değerlendirilemeyeceği, dolayısıyla, yeminli mali müşavirlik mesleğinin kamu hizmetinde istihdam edilme yasağı kapsamında olmadığı;

öte yandan, Kanun Hükmünde Kararname ile kamu görevinden çıkarılan davacının, "disiplin ya ceza hükümleri kapsamında memuriyetten çıkarıldığının" kabul edilemeyeceği ve bu sebeple de yeminli mali müşavirlik mesleğini yapmasına bir engel bulunmadığı sonucuna varıldığından, davacının, yeminli mali müşavir olarak "çalışan listesine" kayıt yapılması ve mühür verilmesi (işlemlerinin başlatılması) talebiyle yaptığı başvurunun davalı Oda tarafından reddine ilişkin işlemde hukuka uygunluk bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.

Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının usul ve esas yönünden hukuka uygun olduğu, kaldırılmasını gerektiren bir neden bulunmadığı gerekçesiyle istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ : ...

DÜŞÜNCESİ

Temyiz istemi hakkında karar verilmesine yer olmadığı düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra işin gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME

2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 31. maddesi ile göndermede bulunulan 6100 sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanunu'nun "Davadan feragat" başlıklı 307. maddesinde; feragat, davacının talep sonucundan kısmen veya tamamen vazgeçmesi olarak tanımlanmış; "Feragat ve kabulün şekli" başlıklı 309. maddesinin 1. fıkrasında; feragatin, dilekçeyle veya yargılama sırasında sözlü olarak yapılabileceği; "Feragat ve kabulün sonuçları" başlıklı 311. maddesinde ise; feragatin kesin hüküm gibi hukuki sonuç doğuracağı hükümleri yer almıştır.

Dava dosyasının incelenmesinden; 02.08.2023 tarihinde kayıtlara alınan 01.08.2023 tarihli dilekçe ile temyiz isteminde bulunan davalı ... Yeminli Mali Müşavirler Odası Başkanlığı vekili tarafından temyiz talebinden vazgeçildiği belirtilmiştir.