Danıştay 8. Daire E.2023/3753 K.2024/3371

Dava konusu istem: Davacı tarafından Çanakkale Belediyesi Ulaşım Hizmetleri Müdürlüğü Ticari Taksi Yönetmeliği'nin 13/2-c maddesinin iptali istenilmiştir.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti:... İdare Mahkemesinin ...tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla; dava konusu olaya ilişkin tesis edilen uygulama işlemine karşı 21/11/2021 tarihinde ... İdare Mahkemesinin E:... sayılı dosyasında iptal davası açıldığı, en geç bu tarihten itibaren uygulama işlemine dayanak düzenleyici işleme karşı dava açma süresinin işlemeye başlayacağı kabul edilse dahi, huzurdaki davanın en geç 20/01/2022 tarihinde açılması gerekirken, bu tarihten sonra 25/01/2022 tarihinde açılan davanın süre aşımı nedeniyle esasının incelenmesine imkan bulunmadığı sonucuna varıldığı gerekçesiyle davanın süre aşımı nedeniyle reddine karar verilmiştir.

Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu, davacı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI

Davacı tarafından, Çanakkale Belediyesi Ulaşım Hizmetleri Müdürlüğü Ticari Taksi Yönetmeliğinin 13/2 maddesinin (c) bendinin; hukuka aykırı olduğu, belediye meclisine fiyat belirleme yetkisi verilirken hangi hususların ele alınacağı, hangi hususlar gözetilerek ücret tespit edileceği, neye göre ne kadar artış yapılacağı gibi fiyat artışında izlenecek usullerin belirtilmediği, hiç bir yönetmeliğin %500 oranında artışı yasal kılamayacağı, Anayasa'nın 73. maddesi uyarınca vergi, resim, harç, vb. mali yükümlülüklerin kanunla konulup, kaldırılıp, değiştirilebileceği, düzenlemenin bu yönüyle Anayasa'ya aykırı olduğu belirtilerek, temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği ileri sürülmüştür.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI

Davalı Çanakkale Belediyesi tarafından savunma verilmemiştir.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'IN DÜŞÜNCESİ

Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME

Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.