Danıştay 8. Daire E.2024/6077 K.2025/886

... ve... 2- ... VEKİLİ : Av. ...

KARŞI TARAF (DAVALI) : ... Bakanlığı VEKİLİ : Av. ...

İSTEMİN KONUSU

... Bölge İdare Mahkemesi... İdari Dava Dairesinin ...tarih ve E:..., K:... sayılı kararının, temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ

Dava konusu istem: Davacılardan ... ve ...'in müşterek çocukları, diğer davacıların kardeşi davacı Muhammet Demir'in, Kars İli, Sarıkamış İlçesi ... Ortaokulunda 2019 yılı Ocak ayı içerisinde okul kütüphanesinin temizliği sırasında önlem alınmadan rafta bırakılan cıva maddesini oynamak amacıyla alması ve müteakiben eve getirmesinin ardından, maddenin, evdeki eşyalara bulaşıp havaya karışması neticesinde davacıların anılan maddeye maruz kalması nedeniyle uğranıldığı iddia edilen 5.000,00-TL maddi, 1.300.000,00-TL manevi zararın olay tarihinden itibaren işleyecek yasal faizi ile birlikte tazminine karar verilmesi istenilmektedir.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ...

İdare Mahkemesince verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararında; dosya kapsamında bulunan bilgi ve belgeler birlikte değerlendirildiğinde, zarara sebebiyet veren civanın okuldan getirildiğini gösterir mahiyette bilgi ve belge bulunmadığı, okulda laboratuvar bulunmadığı, maddenin (civanın) kayıtlarda yer almadığı, tanık beyanları ve yapılan soruşturmalar kapsamında davacıların iddialarını gösterir mahiyette emarelere rastlanılmadığı, zararın davalı idare veya personelinin kusurundan kaynaklanmadığı,

her ne kadar davacıların cıva zehirlenmesi yaşadıkları ve bu kapsamda tedavi gördükleri sabit ise de anılan cıvanın Kars ili, Sarıkamış İlçesi, ... Köyü Ortaokulu kütüphanesinde 2019 yılı Ocak ayı içerisinde yapılan temizlik sırasında önlem alınmadan rafta bırakılan cıva maddesinin bir kısım öğrenci tarafından alındığı iddiasının açıkça ortaya konulamadığı, bu durumda, davacılardan ... ve ...'in müşterek çocukları davacı ...'in öğrencisi olduğu ...

Mescitli Ortaokulu'nda 2019 yılı Ocak ayı içerisinde okulun kütüphanesinin temizlenmesi amacıyla dava dışı bir kaç öğrenci ile birlikte Okul Müdürü tarafından götürüldüğü kütüphanede yaptığı temizlik sırasında içerisinde cıva olduğu sonradan tespit edilen kutunun bulunduğu çuvalın taşınması esnasında yırtılarak yere dökülen cisim (cıva) ile oynamak maksatlı bir kısmını alıp eve götürmesi sonucu cıvanın evdeki eşyalara bulaşıp havaya karışması neticesinde zehirlendikleri iddiasıyla uğranıldığı ileri sürülen her bir davacı için 1.000,00'er TL olmak üzere toplam 5.000,00-TL maddi;

..., ... ve ... için 300.000,00'er TL, ... ve ... için 200.000,00'er TL olmak üzere toplam 1.300.000,00-TL manevi olmak üzere toplam 1.305.000,00-TL tazminatın olay tarihinden itibaren işleyecek yasal faizi ile birlikte tazminine karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi gerektiği sonucuna varılmıştır.

Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusuna konu kararın hukuka ve usule uygun olduğu ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI

Davacılar tarafından, mağdurların tamamının okul öğrencileri olmasının ve temizlik için çağrılan öğrenciler olmasının civanın okuldan çıktığını gösterdiği, 2012 yılında Sağlık Bakanlığı'nın uyarısı üzerine Milli Eğitim Bakanlığı tarafından Türkiye’de bulunan tüm okullardaki civa maddesinin toplattırılması için talimat yazılmasına rağmen civa maddelerini teslim etmeyen okullardan birisinin de davaya konu olayın yaşandığı ...

Köyü İlköğretim Okulu olduğu, Savcılık dosyasında zehirlenen öğrencilere ve ailelere ait ifadeler ile diğer öğrencilerin beyanları ve evlerde ve okulda yapılan incelemeler sonucu tutulan tutanaklara göre zehirlenmeye sebep olan civa maddesinin okul müdürü tarafından öğrencilere teslim edilen ve çöpe atılmasını söylediği malzemelerin içinden çıktığı, olayın okul yönetiminin kusuru ile meydana geldiği, Mahkeme tarafından Adli Tıp Kurumundan kusur raporu aldırılmadığı ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI

Davalı idare tarafından, 2004-2020 yıllarına ait taşınır işlem fişine göre Mescitli okulunda civa maddesinin olmadığı hususunun tespit edilmesi nedeniyle idareye kusur atfedilemeyeceği, davacıların Milli Eğitim Bakanlığı'nın 2012 yılında Sağlık Bakanlığı'nın uyarısı üzerine okullarda bulunan civa malzemesinin yerinden alınarak Ders Aletleri Yapım Merkezi Müdürlüğü'ne teslim etmesi hususuna dayanarak ... Köyü İlköğretim Okulunun civa maddesini teslim etmediği hususuna dayanmasının afaki bir yorum olduğu, bu durumu ispat edecek herhangi bir bilgi ve beyan sunulmadığı, ayrıca okulda kadrolu fen bilgileri öğretmeni ve fen bilgisi ders araçları arasında da cıvanın bulunmadığı belirtilerek istemin reddi gerektiği savunulmuştur.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'IN DÜŞÜNCESİ

Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME

Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.