Danıştay 8. Daire E.2024/6716 K.2024/7290

... Ticaret ve Sanayi Limited Şirketi vekili Av. ... tarafından, davacı şirketin kurucusu olduğu özel eğitim ve rehabilitasyon merkezinin kurum açma izninin İstanbul Valiliğince iptal edilmesi üzerine bu işlemin iptali istemiyle İstanbul 10. İdare Mahkemesinde açılan davada,

10/07/2024 tarih ve E:2024/1394 sayılı kararla yürütmenin durdurulması isteminin davalı idarenin birinci savunması alınıp ara kararı cevabı verilinceye kadar kabulüne karar verilmesi sonrasında davacı şirket tarafından Temmuz ayı kurum destek ödemelerinin yapılması talebiyle İstanbul Valiliği'ne yapılan başvuruya ilişkin Milli Eğitim Bakanlığı Özel Öğretim Kurumları Genel Müdürlüğü'nün ... tarih ve ... sayılı işleminin iptali istemiyle Milli Eğitim Bakanlığı'na karşı açılan dava sonucunda.

İstanbul 4. İdare Mahkemesinin 15/11/2024 gün ve E:2024/2143, K:2024/2154 sayılı yetki ret kararı ile Ankara 17. İdare Mahkemesinin 04/12/2024 gün ve E:2024/1960 K:2024/1966 sayılı kararı üzerine ortaya çıkan yetki uyuşmazlığında, 2577 sayılı Kanunun 43. maddesi uyarınca dava dosyası incelenerek işin gereği görüşüldü:

2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun “İptal ve tam yargı davaları” başlıklı 12. maddesinde, “İlgililer haklarını ihlal eden bir idari işlem dolayısıyla Danıştaya ve idare ve vergi mahkemelerine doğrudan doğruya tam yargı davası veya iptal ve tam yargı davalarını birlikte açabilecekleri gibi, ilk önce iptal davası açarak bu davanın karara bağlanması üzerine, bu husustaki kararın veya kanun yollarına başvurulması halinde verilecek kararın tebliği veya bir işlemin icrası sebebiyle doğan zararlardan dolayı icra tarihinden itibaren dava süresi içinde tam yargı davası açabilirler." hükmü yer almaktadır.

2577 sayılı Kanun'un 36. maddesinin birinci fıkrasının (a) bendinde ise; idari sözleşmelerden doğanlar dışında kalan tam yargı davalarında yetkili mahkemenin, zararı doğuran uyuşmazlığı çözümlemeye yetkili yer idare mahkemesi olduğu kuralına yer verilmiştir.

Dosyanın incelenmesinden, davacı şirketin kurum açma izninin 03/07/2024 tarihli İstanbul Valiliği işlemiyle iptal edildiği, anılan işlemin 06/07/2024 tarihinde davacı şirkete tebliğ edilmesi üzerine bu işlemin iptali istemiyle İstanbul Valiliği'ne karşı İstanbul 10. İdare Mahkemesinde dava açıldığı, Mahkemece 10/07/2024 tarihinde yürütmenin durdurulması isteminin davalı idarenin birinci savunması alınıp ara kararı cevabı verilinceye kadar kabulüne karar verildiği, bu karar üzerine 18/07/2024 tarihinde davacı şirketin kurum açma izninin geri verildiği,

ardından 02/09/2024 tarihinde davacı şirket tarafından kurum açma izninin iptali işleminin tebliğ edildiği 06/07/2024 tarihi ile yürütmenin durdurulmasına ilişkin Mahkeme kararın verildiği 10/07/2024 tarihi arasındaki dönem hariç olmak üzere Temmuz ayına ilişkin kurum destek ödemelerinin yapılması talebiyle İstanbul İl Milli Eğitim Müdürlüğüne başvuru yapıldığı,

bu başvuru hakkında Milli Eğitim Bakanlığından görüş istenilmesi üzerine Milli Eğitim Bakanlığı Özel Öğretim Kurumları Genel Müdürlüğü'nün ... tarih ve ... sayılı işlemiyle Mahkemece yürütmenin durdurulması kararının verildiği 10/07/2024 tarihi ile bu karar uyarınca kurum açma izninin geri verildiği 18/07/2024 tarihleri arası için de kurum destek ödeneği verilemeyeceğinin değerlendirildiği,

bu işlemin İstanbul Valiliği İl Milli Eğitim Müdürlüğü'nün ... tarih ve ... sayılı yazısı ile davacıya bildirilmesi üzerine Milli Eğitim Bakanlığı Özel Öğretim Kurumları Genel Müdürlüğü'nün ... tarih ve ... sayılı işleminin iptali istemiyle bakılan davanın açıldığı görülmüştür.