Danıştay 8. Daire E.2025/1495 K.2025/1877

Davacı ... vekili Av. ... tarafından, Anadolu Üniversitesi Devlet Konservatuvarı ... Bölümü Anasanat Dalında ... Bölümü Başkan Yardımcısı olan ve Anadolu Üniversitesi tarafından ilan edilen doçent kadrosuna başvuran müvekkilinin, 24/10/2024 tarihinde Anadolu Üniversitesinde Üniversitelerarası Kurul Başkanlığınca belirlenen jüri tarafında yapılan sözlü sınavın ve sınavda başarısız sayılmasına ilişkin işlemin iptali istemiyle ... Kurul Başkanlığına karşı açılan davada.

Ankara 8. İdare Mahkemesinin 10/01/2025 tarih ve E:2024/2203, K:2025/17 sayılı yetki yönünden ret kararı ile Eskişehir 1. İdare Mahkemesinin 31/01/2025 tarih ve E:2025/64, K:2025/84 sayılı yetki yönünden ret kararı üzerine ortaya çıkan yetki uyuşmazlığında, 2577 sayılı Kanun'un 43. maddesi uyarınca dava dosyası incelenerek işin gereği görüşüldü:

2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 32. maddesinde, "Göreve ilişkin hükümler saklı kalmak şartıyla bu Kanunda veya özel kanunlarda yetkili idare mahkemesinin gösterilmemiş olması halinde, yetkili idare mahkemesi, dava konusu olan idari işlemi veya idari sözleşmeyi yapan idari merciin bulunduğu yerdeki idare mahkemesidir." hükmü yer almaktadır.

2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu'nun 24. maddesinin (d) bendinde; Yükseköğretim kurumları, doçent kadrosuna atama için, doçentlik unvanına sahip olmanın yanında Yükseköğretim Kurulunun onayını almak suretiyle, münhasıran bilimsel kaliteyi artırmak amacına yönelik olarak, bilim veya sanat disiplinleri arasındaki farklılıkları da göz önünde bulundurarak, objektif ve denetlenebilir nitelikte ek koşullar belirleyebilirler. Yükseköğretim kurumlarının belirlediği ek koşullar arasında sözlü sınavın yer alması halinde bu sınav Üniversitelerarası Kurul tarafından oluşturulacak jürilerce yapılır." hükmü bulunmaktadır.

Somut olayda; davacının Anadolu Üniversitesi tarafından ilan edilen doçentlik kadrosuna başvuruda bulunduğu, Anadolu Üniversitesinin doçentlik kadrosuna atama ek koşulları arasında sözlü sınavın da yer aldığı ve bu sınavın Üniversitelerarası Kurul tarafından oluşturulan jürilerce Anadolu Üniversitesinde yapıldığı, davacının başarısız sayılması üzerine sözlü sınavın ve başarısız sayılmasına ilişkin işlemin iptali istemiyle bakılan davanın açıldığı anlaşılmaktadır.

Bu itibarla; her ne kadar dava konusu sözlü sınav yukarıda yer verilen mevzuat hükmü gereği Üniversitelerarası Kurul Başkanlığınca belirlenen jüri tarafından yapılmış ise de; anılan sözlü sınavın Anadolu Üniversitesince ilan edilen doçentlik kadrosuna atama için aranan ek koşullar arasında yer aldığı ve sınav sonucunda davacının başarısız sayılmasına ilişkin işlemin niteliği itibarıyla açıktan atama başvurusunun reddine ilişkin olduğu anlaşıldığından, uyuşmazlığın görüm ve çözümünde, anılan işlemi tesis eden Anadolu Üniversitesinin bulunduğu yer Mahkemesi olan Eskişehir İdare Mahkemesinin yetkili olduğu sonucuna ulaşılmıştır.