Danıştay 9. Daire E.1987/3009 K.1989/1041

KONUT İNŞAATIYLA UĞRAŞAN YÜKÜMLÜNÜN İNŞAAT NEDENİYLE UMUMA AİT YOLU İŞGAL ETMESİ NEDENİYLE 2982 SAYILI KANUNUN 2.MADDESİ GEREĞİNCE ADINA İŞGAL HARCI TARHİYATI YAPILAMAYACAĞI HK.<

Uyuşmazlık, yükümlünün konut inşaatı nedeniyle inşaat önündeki umuma ait yeri işgal ettiği ve işgal harcını ödemediği yolunda düzenlenen yoklama tutanağı gereğince adına yapılan kusur cezalı işgal harcı tarhiyatına karşı açılan davayı, işgal harcının 2982 sayılı yasanın 2.maddesi kapsamına girmediği ve istisna ve muafiyetten yararlanmasının mümkün olmadığı gerekçesi ile reddeden mahkeme kararının bozulması isteminden ibarettir.

2982 sayılı Kanunun 1.maddesinde, konut inşaatı ile kalkınmada öncelikli yörelerde yapılacak yatırımların, vergi, resim ve harç istisna ve muaflıkları yoluyla teşvikinin amaçlandığı, aynı yasanın 2.maddesinde de, bu Kanun hükümlerine göre uygulanacak istisna ve muaflıkların...emlak vergisi, harçlar ve resimler ile Belediye Gelirleri Kanunu gereğince alınan vergi, resim ve harçları kapsadığı, 4.maddesinde ise 150 m2 geçmeyen konut olarak kullanılacak binalar meydana getirilmesi ile ilgili işlemlerin ikinci maddede yazılı vergi, resim ve harçlardan müstesna olduğu hükme bağlanmıştır.

Dosyanın mevcut belgelerden ve Dairemizin ara kararı uyarınca getirtilen Kat Karşılığı İnşaat Sözleşmesi ile Yapı İzin Belgesinden, yükümlünün inşaat müteahhidi olduğu ve inşa ettiği dairelerin 150 m2 den küçük olduğu anlaşılmıştır.

Bu durumda, yükümlü tarafından inşa edilen konutlardan dolayı inşaatın önündeki yol ve tretuvarı işgal ettiği nedeniyle adına salınan kusur cezalı işgal harcı inşa edilen konutlara ait olduğundan ve sözü edilen harç da Belediye Gelirleri Kanunu kapsamı içine girdiğinden yükümlünün 2982 sayılı Kanunun yukarıda açıklanan hükümleri karşısında sözü edilen harçtan muaf olması gerektiğinden, adına yapılan kusur cezalı tarhiyatta yasal isabet görülmemiştir.